台北一週

民进党内初选气氛影响两岸交流

作者 台北特约记者 陈民峰

发表日期 06/05/2007 更新日期 17/05/2007 14:39 TU

上週第三届国共论坛闭幕之后，大陆方面对台湾释放利多政策，尤其是开放大陆学生可以到台湾去念大学颇受瞩目，但是民进党政府似乎兴趣缺缺。台湾社会究竟怎麼看待这件事？

其实大陆很注意台湾内部的状况。十几年来，台湾的大学愈来愈多，但受民间「少子化」观念影响，学生愈来愈少，早就呈现「粥多僧少」的强况，很多大学没办法招到足额的学生，一年大专院校的招生缺口大约是十万人，教育部甚至已经在研究经营不善大学的退场机制。去年技专大学校长会议时，已经有很多学校连署，请教育部开放招收大陆学生，结果今年的国共论坛，大陆就提出这个方案，可见大陆很注意台湾的发展情况。

 

这次，台湾教育界是不是也支持开放台湾的大学招收大陆学生呢？

国立金门技术学院的校长李金振就讲得很清楚，他认为，台湾各大专院校投资这麼多师资设备，却招生不足，长期下来会影响台湾的高等教育。他说，目前大陆的大学联招，每年约录取五百万人，落榜的考生有好几百万，应该「以大陆之有餘补台湾之不足」，他甚至建议台湾政府先在金门技术学院试办，成效良好再推广到台湾本岛。

台湾另外一派的声音却相反，认为如果要开放大陆学生来台念书，就牵涉到承认大陆学歷的问题，一旦承认大陆学歷，就担心台湾反而会有很多学生要到大陆去唸大学，台湾的大专院校招生不足的情况将会雪上加霜。

淡江大学一位主管则认为，一旦开放，每年来台的大陆学生「一两万跑不掉」，到时候政府虽然不必担心招生不足，却恐怕要担心国家安全问题。

 

民进党政府对开放招收大陆学生的态度怎麼样？

大陆刚提出的时候，台湾的陆委会照例要反对一下，说了一番话，但没把或说死。大意是说，大陆学生来台念书会稀释台湾的高等教育资源，还回衍生保证人、生活照顾辅导、打工、结社、甚至定居、求职、结婚、非法居留等一连串国家安全问题，主管机关会审慎规划，循序推展。不过陈水扁这两天接受电视专访时，特别提到，在他任内台湾绝不会承认大陆学歷，这一下，把所有门都给关起来了。

 

另外，开放大陆民眾到台湾观光的事，大陆全国政协主席贾庆林在国共论坛前的晚宴致词时，突然拉高音调说「大陆居民赴台观光不是国与国的旅游，希望台湾不要再阻挠协商」，这是不是代表双方的协商快要破局了呢？

贾庆林突然把这件事拿到檯面上，的确很不寻常，因为双方已经低调协商很久，但这也代表，两岸果然已经碰触到最后的底限了。根据台湾的媒体报导，协商文件的第一条，开放大陆民眾前往台湾观光的主体，台湾方面在文字上要求一定要写明「中国及台湾」，而不用「大陆及台湾」，以强调两岸的对等关係，大陆当然不能接受。另外，台湾方面不愿意比照台港航权及台澳航权，授权给民间团体签约，也是双方无法达成共识的原因之一。还有，台湾要求大陆民眾从大陆出境时必须使用护照，大陆方面认为，这等於把两岸旅游当作国与国的旅游，也无法接受。至於协商是不是会破局？从双方谈了这麼久看来，不至於会破局，但配合民进党总统选举党内初选的政治气氛，短期内「不是国与国的旅游」这种说法，会让民进党的政治人物很难让步，未来台湾这边，可能需要有比较长的时间，来稀释贾庆林谈话的效应了！