中国观察

肯定澳门模式是矮化一国两制

作者 香港特约记者 张文中

发表日期 19/11/2009 更新日期 19/11/2009  12:09 TU

香港和澳门先后在一九九七年和一九九九年回归中国，但是，一国两制下的香港和澳门分别走上不同的政制发展方向。本月中旬北京国务院负责港澳事务的官员张晓明，在纪念澳门回归十年的活动中高度评价“澳门模式”，近日来在香港社会各界引起强烈反弹。今天的中国观察要向大家介绍有关“香港模式”和“澳门模式”之争的分析评论。

香港《文汇报》的社论称：“张晓明的讲话，总结了澳门特区成立以来最重要的两条成功经验，一是行政立法司法互相配合，二是坚持反对外国势力干预。” “反观本港，一些议员为反对而反对，以至行政与立法关系时常紧张对立，缺少配合。同时，外部势力从不放过任何机会插手本港事务，当中既有透过各种途径直接间接介入，亦有本港的议员政客主动邀请外国势力插手香江，令到政治形势愈加复杂。胡锦涛总书记在‘十七大’报告中特别强调，坚决反对外部势力干预香港、澳门事务，显示中央对外国势力染指本港事务的高度关注。”

香港《明报》的社论称：“张晓明对澳门实施一国两制的总结，只着重经济繁荣，不够全面。我们认为这样的澳门模式获得肯定和表扬，是矮化了一国两制。”“事实上，去年7 月主管港澳事务的国家副主席习近平访港期间，会见香港特区行政、立法及司法机构负责人时，曾以‘通情达理，团结高效’训勉特区管治班子，其中‘团结高效’，习近平说是指‘行政、立法、司法三个机构，互相理解，互相支持’。回归以来，港人以司法独立，使法治得到彰显而骄傲，习近平提到的‘三权合作论’，会损害司法独立的基石，因此舆论对此都不以为然。张晓明借澳门的经验重提‘三权合作论’，再次勾起港人司法独立受到冲击的忧疑”。“回归以来，香港司法机关捍卫司法独立的努力，已经取得实质成绩，国际投资者也视之为香港的优势条件。司法独立是港人珍而重之的核心价值，绝对不会容许它受到丝毫侵损。若轻率地强行促使所谓‘三权合作论’，对香港会是致命的冲击，绝对不能稍有此念。”

香港《明报》署名吴志森的评论称：“澳门社会力薄弱，传媒根本无法监察政府。行政霸道，官权独大，缺乏制衡，巨贪欧文龙案，只是冰山一角”，“ 港澳对比，制度高下立见。主管港澳事务的官员，竟然睁着眼睛说瞎话，不但‘扬澳抑港’，更暗示香港应当向澳门的‘稳定和谐’学习。如果真的如京官的构想，香港进一步澳门化，香港对中国还有什么存在价值可言？”“香港的民主，能有多大进步？”

香港《苹果日报》署名李平的评论称：“港澳回归中国、各自成立特区政府后，北京一直较信任、欣赏澳门的政制运作，对港人要求发展民主政制则疑虑重重，张晓明盛赞澳门政制比香港更具建设性，就是北京这种心态的反映。”“每当港府民望急挫，每当香港推出政改咨询，每当香港司法复核事件频生，北京往往不是探究港府施政出现了甚么问题，而是探究香港的民主派是否与外国势力勾结，探究香港的立法会是否权力膨胀并影响行政主导，探究香港的法官是否受到外来势力的影响，探究香港的‘右派’媒体是否受到民主派或外国势力的操纵。”“北京对香港民主政制发展之所以疑虑重重，一方面是长期一党专政形成的为民做主的心态使然，容不得民间的异议，容不得立法、司法和传媒对行政的制衡。另一方面也是因一党专政正面对权力来源及合法性的挑战，加上官员腐败加剧官民冲突，中共已失去当年邓小平提出‘一国两制、港人治港’时的自信。”