要闻解说

欧盟选出“总统”范龙佩当之无愧

作者  小青

发表日期 19/11/2009 更新日期 19/11/2009  23:06 TU

欧盟二十七国昨天推选比利时首相范龙佩为欧盟常任理事会主席；欧盟委员会现任贸易专员英国人卡特琳娜∙阿什顿被选为欧盟外长。欧盟外交官员19日对记者说，从下个月起，欧盟的新机构将正式生效，范龙佩和阿什顿也将正式就职。分析家指出，本来以为这一选举过程可能会马拉松式的漫长，但没想到几分钟就决定下来了。二十七国达成的协议将使欧盟机构能够平衡运行，它兼顾到地理位置国家的大小等各个因素才决定的上述人选。

根据里斯本条约，二十七国首脑将在本次特别峰会上采用双重多数制的表决方式选出欧盟理事会主席，即赞成票至少代表65％的欧盟国家，同时至少代表55％的欧盟人口。

欧盟总统的制度今后将替代此前每半年更换一次的欧盟轮值主席的制度。欧盟理事会主席任期两年半，可以连任一届，其职能主要是在欧盟内部协调各成员国在重大议题上的立场，在国际舞台上代表欧盟各成员国首脑。

此前，欧盟总统共有7个候选人，除了范龙佩外，还有英国前首相布莱尔、荷兰首相巴尔克嫩德、卢森堡首相容克、瑞典外交大臣卡尔比尔特、爱尔兰前总理布鲁顿和拉脱维亚前总统弗赖贝加女士。

范龙佩主要得到德、法等欧盟大国的支持，当选呼声最高。布莱尔曾经一度呼声很高，但是很多国家由于对英国不满，从而抵制布莱尔。欧盟不少成员国认为英国有点“人在曹营心在汉”的感觉。虽然身处欧盟却不愿履行更多的义务，而且在一些理念上同欧盟国家有分歧，特别是在伊拉克战争上英国曾经同美国站在一条战线上。

今年六十二岁的范龙佩被认为是一个行为低调且十分务实的人。他在担任比利时首相之前，他曾多次推让，反复强调他不是候选人，最后在不得已情况下当选首相。范龙佩的弟弟埃里克也是政界人物，积极投身于佛拉芒独立事业，他在谈论范龙佩时说，范龙佩是一个思索型的人而他则是一个喜欢行动的人。范龙佩也是一个做事严谨的人不苟言笑，做事不极端，照顾各种利益。比利时自2007年以来，政治动荡，主要是法语区和弗拉芒语区的不合加深。范龙佩是一个比较能调和两边的社团的政界领袖，他自己是弗拉芒语区的人但他从不发表一些刺激法语区民众的语言。这同他的前任很不同，比利时前首相雷特而纳曾经因为讲话不注意引起法语区居民的不满。比利时国王阿伯特二世也非常欣赏范龙佩的处事方式。范龙佩的工作方式在比利时甚至在欧盟都有口皆碑，广为流传。人们称之为范氏模式。他要求他手下的部长们在公众场合不要急着表态，先倾听群众的意见，听完这边再听那一边，各方都了解清楚再发表自己的看法。范龙佩对危机也处理的很好，他说服国会通过了2010年的紧缩预算案，但是并没有使全民社会保险受到影响。他曾经与1990至1999年担任比利时预算部长，对财政预算等问题非常熟悉。其实欧盟最需要两个能力，一是控制预算，二是协调各方利益，范龙佩均具备。