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和谐两会：13家报社户籍改革共同社论作者被解雇

作者 上海特约记者 曹国星

发表日期 05/03/2010 更新日期 05/03/2010  13:56 TU

3月1日，中国的13家报社罕见地刊发了共同社论，呼吁改革中国的户籍制度，但这几天的发展证明，在中国的政治嘉年华，两会即全国政协会议和全国人大会议期间，这样的“公车上书”并不受到鼓励。发起并写作这一社论的《经济观察报》编辑被处分，写作这一社论的编辑甚至丢掉了工作，而在互联网上，所有关于这一话题的讨论都被删除。

两会前夕，天安门广场的警力加强。(2010/3/2)
REUTERS/Jason Lee

这篇社论由橙色的财经报纸《经济观察报》发起，由她的一名编辑写作，发表在《云南信息报》、《重庆时报》、《南方都市报》、《城市晚报》、《辽沈晚报》、《新安晚报》、《大河报》、《都市时报》、《华商报》、《经济观察报》、《东南快报》、《安徽商报》、《内蒙古晨报》等十三家报纸及其网站上。

社论一开头就化用了“天下苦秦久矣！”，写道：“中国患户籍制度之苦久矣！”。

社论呼吁，“值全国两会召开之际，提请两会代表与委员们，善用你们手中的权力，敦促有关部委提出户籍改革的明确时间表，逐步以人口信息登记制度取代现行僵化的户籍制度，直至最终将其彻底消除。”

文章还引用温家宝总理不久前的表态，“中央已决定稳妥地推进户籍制度改革。”中国总理温家宝在此前与网友的交流中也表示，“对新生代农民工要给予高度的重视，最重要的问题就是推进户籍制度改革，让那些长期在城市生活和工作，并具备一定条件的农民工融入城市。”

社论援引中国《宪法》条款，称迁徙自由式人权和人身自由不可分割的部分，是“宪法赋予国民的基本权利。”而现行的户籍政策却事实上造成了城市居民与农民、城市居民之间地位的不平等，制约了中国公民的自由迁徙，明显与《宪法》相违背。

社论刊发后，被中国网络媒体广泛转载，并引发网民广泛反响和讨论，但如《华尔街日报》说的，到了周二，这篇社论在许多网站上已经消失得“无影无踪”了。

据香港《明报》前往北京采访两会的采访组报道，中共中宣部大举封杀内地13家媒体促请户籍制度改革的“共同社论”，负责网络新闻管制的国新办网络局下令，“关于13家媒体推进户籍改革内容，新闻环节、论坛、博客等环节请尽快删除”。《明报》引“知情人”称，删除该条社论网稿内容直接负责人为国新办一名级别不低的官员。

更有部分传媒收到文件通知，禁止传媒在两会期间采访报道有关户籍新闻，记者如违反的话，将马上被“炒鱿鱼”，而刊发这一共同社论的相关报社及其所属的省委宣传部门都被训话。

《经济观察报》的编辑张宏在题为《媒体不只是见证者：为什么我们要表发共同社论》透露，这一社论的写作，是受到英国《卫报》在哥本哈根气候会议期间发起的全球56家媒体共同社论的启发。

张宏又写道，“共同社论”表达出国内媒体关注并期望加速推进户籍制度改革的强烈声音，表现出国内媒体参与并推进中国改革进程的强烈愿望。他说，毫无疑问，媒体所能做的事情就是“鼓与呼”，手握权柄的大人物才是最后的拍板决策者。

张宏呼吁，“作为媒体，我们将这样的倡言以共同社论的形式向两会代表委员建言；而作为个人，你们对此共同社论的评论（不论是赞成还是反对）、转贴也都将推动整个中国社会变得更加民主、开放和以人为本。”

但似乎，虽然关于户籍改革，官方已经有所松动和表态，但媒体管制部门并不乐见这种“鼓与呼”。

最新的发展是，据香港《明报》报道，在中宣部的推动下，发起13家中国报社“共同社论”的北京《经济观察报》高层受到整肃，社长兼总编辑刘坚遭严重警告，一名副总编辑则受记过处分，而负责起草该篇社论的”经济观察网”副主编则被“炒鱿鱼”，丢掉工作。

而为了营造两会期间的“和谐气氛”，中宣部下令划定两会报道的禁区，除了不准报道13家媒体的”共同社论”外，凡涉及北京的负面新闻也一律不准报道，媒体报道外地的负面新闻也只能转载新华社稿件.

同时，当局还具求要求各家网站禁止转载对退伍军人的上访维权、部分工行职员上访、企业退休员工待遇问题、’万里大造林”受害客户等上访内容、北京市拆迁补偿等事项。同时，还对北京打工子弟在京升学问题的负面新闻也被划入禁令范围。

不仅如此，当局还要求内地媒体及其网站对城乡结合部拆迁导致农民工子弟失学的内容，各家媒体只能转发政府解决此事的正面新闻，只能说好，不能有任何异议。同时还要求内地媒体不准炒作广西烟草局局长”性爱日记”新闻。

甚至连当前北京市小学生过早放学，下课后无人照顾，学校为补课教师加工资一事也不准报道。