要闻解说

中国有望解禁艾滋病毒携带者入境规定

作者  流芳

发表日期 13/03/2010 更新日期 13/03/2010  11:11 TU

中国正在考虑解禁艾滋病毒携带者入境的相关规定。这是继澳大利亚一名作家因其艾滋病毒携带者的特殊身份，前往上海参加国际文学节遭拒引发非议之后，中国方面作出的新的表态。根据法新社的报道，昨夜今晨（3月13日），中国官方通讯社新华社引述卫生部疾病控制局副局长郝阳披露的消息说：北京正在研究取消《出入境管理条例》中有关禁止外国艾滋病毒携带者入境的条款。郝阳在回应澳大利亚作家入境遭拒事件时作出解释说，当年，制定有关禁令时，对艾滋病的了解并不深入。随着艾滋病防治认识水平的提高，这项措施被证明没有必要，因此要取消，相关决定将很快作出。

原计划前往上海参加国际文学节的澳大利亚知名作家德赛，在填写签证申请表格时，坦诚标出携有艾滋病毒，导致拒签，引发反响。周四，包括诺贝尔奖获得主库切与《辛德勒方舟》作者、布克奖获得者托马斯・肯尼利在内的上百名澳大利亚作家联合签署信函，抗议中国以HIV呈阳性为由，拒绝德赛入境的做法，指出“这是一种基于恐惧或无知的歧视行为，此举有失一国文明开化之名。” 这些来自澳大利亚作家协会的作家们写道，“德赛先生是一位国际知名作家，却被不公正地排除在受到悉尼政府支持的‘作家之旅’之外，”对此，他们要求中方公开道歉。

中国外交部发言人秦刚在周四举行的例行记者会上对此一事件作出表态指出：中国关于包括艾滋病毒携带者在内的传染病患者入境方面有明确的法律规定，是公开的，希望澳大利亚方面及作家本人能够理解。

实际上，多年以来，禁止艾滋病毒携带者入境问题早已引发非议，一些人权组织和人士甚至认为这种做法侵犯了人的基本权益。

作为为数不多的禁止艾滋病患者入境的国家之一，美国于今年年初决定解除长达二十三年的禁令，受到普遍欢迎。美国总统奥巴马签署法令，正式解除禁止艾滋病病毒携带者入境、停留或永久居住的决定。此前，奥巴马曾在去年10月宣布，将解除这项禁令。奥巴马称：当年之所以颁布这项禁令，是“源于恐惧而不是事实”。早在1987年，出于对艾滋病毒的恐慌，美国卫生和公众服务部将艾滋病毒列为传染病的一种，此后，这一病毒的携带者便失去了入境美国的资格。尽管政府当局曾多次打算取消这一禁令，却始终遭到国会的反对。

另据报道，韩国也宣布从今年1月1日起，正式取消类似禁令。

美韩两国的决定，受到广泛欢迎。联合国秘书长潘基文和联合国艾滋病规划署执行主任希迪贝分别发表声明，欢迎美韩两国的上述作法，并呼吁其他存在类似规定的国家效仿。希迪贝称：取消禁令是“全世界人权领域的新成就”。欧盟也发表声明，赞扬美国取消艾滋病毒携带者入境的法令。包括世界卫生组织在内的一些人权组织和公共卫生机构也对美韩两国的做法也给予肯定。

目前，全球的艾滋病蔓延势头仍然十分严峻。根据联合国艾滋病联合计划署披露的数字，全世界平均每天新增艾滋病毒感染者7000人，其中仅南部非洲地区每天就新增1500人。由于孕妇得不到有效治疗，全球每年出生的婴儿中有大约40万携带艾滋病毒。面对这一现实，联合国艾滋病规划署执行主任希迪贝本月10日在维也纳指出，国际社会必须对艾滋病防控工作保持足够的重视。国际艾滋病协会主席蒙塔内尔则呼吁国际社会和各国政府，进一步加强科研与资金投入，更有效地防控艾滋病的蔓延。

世界艾滋病大会将于今年7月在维也纳举行。预计将有来自世界各地的两万多名代表与会，就艾滋病当前的全球发展态势及防控措施交换意见。其中，吸毒者、麻醉药品依赖者、妓女以及男同性恋者等最容易受艾滋病毒感染人群的问题将是大会关注的重点。