សង្គម-សេដ្ឋកិច្ច

គុណភាពមន្រ្តីរាជការមានសារៈសំខាន់ជាងបរិមាណ

ដោយ គី សុខលីម

អត្ថបទចុះផ្សាយកាលពីថ្ងៃទី 23/11/2009 កែប្រែលើកចុងក្រោយកាលពីថ្ងៃទី 23/11/2009 14:48 ម៉ោងសកល

រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា បានសម្រេចផ្អាកជ្រើសរើសមន្រ្តីរាជការបន្ថែមនិងផ្អាកដំឡើងឋានន្តរសក្តិមន្ត្រីរាជការសម្រាប់ឆ្នាំ ២០១០ខាងមុខនេះ។ តើនេះជាមធ្យោបាយត្រឹមត្រូវដែរឬទេ?

សូមចុចខាងក្រោមដើម្បីស្តាប់ ៖

បទរាយការណ៍របស់ គី សុខលីម ពីទីក្រុងភ្នំពេញ

23/11/2009

បោះពុម្ពអត្ថបទ

ផ្ញើអត្ថបទ

ប្រតិកម្មចំពោះអត្ថបទ

ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលខ្មែរ

កាលពីពេលថ្មីៗកន្លងមកនេះ រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបានសម្រេចផ្អាកការជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការបន្ថែមនិងផ្អាកដំឡើងឋានន្តរសក្តិមន្ត្រីរាជការនៅឆ្នាំ ២០១០ខាងមុខនេះ។

ការសម្រេចផ្អាកជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការនិងការផ្អាកដំឡើងឋានន្តរសក្តិនេះ ត្រូវបានមន្រ្តីជាន់ខ្ពស់នៃរាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាមួយចំនួនពន្យល់ថាគឺដើម្បីរួមចំណែកសន្សំសំចៃថវិកាជាតិសម្រាប់ឆ្នាំ ២០១០ខាងមុខនេះ។ អ្នកជំនាញមួយចំនួនបាននិយាយថា ការប្រកាសសន្សំសំចៃថវិកានេះគឺបានធ្វើឡើងចំពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសកម្ពុជាបាននិងកំពុងរងផលប៉ះពាល់ពីវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុមួយចំនួនបានទស្សន៍ទាយថា សេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសកម្ពុជានៅឆ្នាំ ២០០៩នេះនឹងពុំទទួលបានកំណើនទេពោលគឺសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំនេះស្ថិតក្នុងអត្រាអវិជ្ជមានតែម្តង។

តើការសម្រេចផ្អាកជ្រើសរើសមន្រ្តីរាជការបន្ថែមនិងផ្អាកដំឡើងឋានន្តរសក្តិមន្ត្រីរាជការសម្រាប់ឆ្នាំ ២០១០ខាងមុខនេះជាមធ្យោបាយត្រឹមត្រូវដែរឬទេ?

ឆ្លើយតបទៅនឹងសំនួរនេះមតិខ្លះបានសម្តែងក្តីព្រួយបារម្ភអំពីកង្វះខាតចំនួនមន្រ្តីនៅក្នុងក្រសួងមួយចំនួនដោយសារមន្ត្រីចូលនិវត្តន៍មានចំនួនកាន់តែច្រើនឡើងៗ។ ប៉ុន្តែសម្រាប់មតិខ្លះទៀត ពួកគេបានឆ្លើយភ្លាមៗថា រាល់ការផ្អាកខាងលើនេះគឺជាជម្រើសដ៏ត្រឹមត្រូវបំផុត ពីព្រោះការជ្រើសរើសមន្រ្តីរាជការបន្ថែមនិងការដំឡើងឋានន្តរសក្តិគឺសុទ្ធតែជាគោលដៅនៃការចំណាយបន្ថែមថវិកា

រដ្ឋទាំងអស់ រីឯរដ្ឋវិញកំពុងស្ថិតនៅក្នុងស្ថានភាពលំបាកលំបិនផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុក្នុងកាលៈទេសៈវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។

ម្យ៉ាងវិញទៀត ការផ្អាកជ្រើសរើសមន្រ្តីរាជការបន្ថែមឬការផ្អាកតែងតាំងនេះក៏អាចជាឱកាសមួយសម្រាប់រាជរដ្ឋាភិបាលដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងមតិរិះគន់ចំពោះចំនួនសមាសភាពគណៈរដ្ឋមន្រ្តីក្បាលធំជាងខ្លួន ដែលជាប្រការធ្វើអោយរដ្ឋចំណាយថវិកាយ៉ាងច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់។

បើយោងតាមទស្សនៈរបស់អ្នកវិភាគមួយចំនួន រាជរដ្ឋាភិបាលគួរបន្ថែមពេលវេលានៃការផ្អាកជ្រើសរើសមន្រ្តីរាជការឬដំឡើងថានន្តរសក្តិមន្រ្តីរាជការបន្តទៀត ពីព្រោះបើពិនិត្យលើតថភាពជាក់ស្តែង បច្ចុប្បន្ននេះមន្រ្តីរាជការមានចំនួនច្រើនល្មមអាចបំពេញការងារបាន រីឯមន្រ្តីមានតំណែងក៏មានចំនួនច្រើនណាស់ដែរ។

អង្គការសង្គមស៊ីវិលនិងគណបក្សប្រឆាំងតែងតែរិះគន់ថា ក្រសួងនីមួយៗមានមន្រ្តីរាជការច្រើនជ្រុលពេក រីឯចំនួនមន្រ្តីដែលមកធ្វើការពិតប្រាកដឬចំនួនមន្រ្តីដែលធ្វើការប្រកបដោយប្រសិទ្ធិភាពនោះមានចំនួនតិចតួចពេក។ ដូច្នេះតាមរយៈការរិះគន់នេះ គេពិតជាអាចនិយាយបានថា ចំនួនមន្រ្តីរាជការនៅតាមក្រសួងនីមួយៗនៅមិនទាន់ចោទជាបញ្ហានៅឡើយទេ ពោលគឺរដ្ឋាភិបាលអាចមិនបាច់រើសមន្រ្តីរាជការបន្ថែមទៀតក្នុងរយៈពេលវែងក៏បានដែរ។

ចំនួនមន្រ្តីរាជការមិនទាន់ចោទជាបញ្ហាទេនៅពេលនេះ ប៉ុន្តែ អ្វីដែលជាក្តីកង្វល់គឺទាក់ទងទៅនឹងប្រសិទ្ធិភាពការងាររបស់មន្ត្រីរាជការ។ អ្នកវិភាគដដែលបានអត្ថាធិប្បាយថា រដ្ឋាភិបាលគួរផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ទៅលើសមត្ថភាពការងាររបស់មន្ត្រីរាជការអោយបានខ្លាំងជាងចំនួនមន្រ្តីរាជការ។

អ្នកវិភាគដដែលបានបញ្ជាក់បន្ថែមថា រដ្ឋាភិបាលគួរទទួលយកមន្ត្រីរាជការក្នុងចំនួនតិចប៉ុន្តែធ្វើការបានច្រើននិងមានប្រសិទ្ធិភាពខ្ពស់ហើយចំនុចនេះ វាប្រសើរជាងការទទួលយកមន្រ្តីក្នុងចំនួនច្រើនប៉ុន្តែធ្វើការបានតិចនិងគ្មានប្រសិទ្ធិភាព។ និយាយបែបផ្សេង គុណភាពឬសមត្ថភាពរបស់មន្ត្រីរាជការគួរតែត្រូវបានគេយកចិត្តដាក់ជាងចំនួនឬបរិមាណនៃមន្រ្តីរាជការ។

អ្នកវិភាគដដែលបានកត់សម្គាល់ថា មន្រ្តីរាជការបច្ចុប្បន្នមួយចំនួនមានសមត្ថភាពខ្ពស់ ប៉ុន្តែដោយសារប្រាក់ខែមានចំនួនតិចតួចពេកអ៊ីចឹងហើយបានជាការងារមិនសូវមានគុណភាពនិងប្រសិទ្ធិភាព។ ពេលខ្លះមន្រ្តីមានសមត្ថភាពបានចាកចេញពីការងាររដ្ឋទៅធ្វើការនៅតាមអង្គការឬនៅតាមក្រុមហ៊ុនដែលមានប្រាក់ខែខ្ពស់។

សរុបសេចក្តីមក រាជរដ្ឋាភិបាលគួរតែរិតត្បិតចំនួនមន្រ្តីរាជការក្នុងចំនួនតិចល្មមប្រកបដោយប្រសិទ្ធិភាពខ្ពស់ វាប្រសើរជាងការជ្រើសរើសមន្រ្តីរាជការបន្ថែមច្រើនជ្រុលពេកហើយគ្មានគុណភាពនោះ៕