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中国贫困人口与豪华政府楼

音频 04:01
RFI/Chine

最近有个矛盾现象强烈地吸引了中国广大民众。十一月二十九日,中国国家主席胡锦涛在「扶贫开发工作会议」上宣佈,中央决定将农民年人均纯收入二千三百元人民币(约合三百五十美元)作为新的国家扶贫标准,相对于原来的穷困标准,提升幅度高达百分之九十二。

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但是,大幅提高「贫困线」又使中国「贫困人口」总数达一亿二千八百万,而在此之前,中国农村贫困人口数量为二千六百八十八万。也就是说,较之二零零九年,中国「新增」的贫困人口超过一亿。

在另一方面,上调扶贫标准后,一些多年被忽视问题也浮出水面。据亚洲週刊报道,从过去中国政府的扶贫投入来看,即便今天扶贫标准有较大增幅,所佔财政支出的比例也是小部分。按照二零一零年各级政府预算收入的数字八万三千亿来计算,实际投入扶贫的财政支出为三百五十亿元,只佔总收入的零点四二个百分点,说明中国在各级财政的扶贫投入都非常低。

相关的另一个问题是,中央加大扶贫财政支出后,扶贫款是否能真正全部用于改善民生?多年来,贫困县县政府修建豪华办公楼已屡见不鲜。学者周绍杰认为,扶贫款的去向如何,依赖于各级财政的公开程度。就目前来看,财政政策公开、透明化还有一定难度。各地的情况差异很大。「预算监督很关键,否则,拨钱越多,腐败越多。」

互联网最近刊登年轻摄影师杨铁军的作品,是九幅「中国式白宫」的照片,它们是中国地方政府模仿美国白宫的样式建造的豪华建筑。这些地方政府是萍乡市安源区政府、温岭市玉环县法院、九江市法院、娄底市政府、阜阳颖泉区政府、南京雨花区政府、厦门同安区政府、上海闵行区法院和重庆市法院。而据十一月二十八日《西安晚报》报道,安徽省安庆市望江县在建的办公楼「比八个美国白宫」还要大,而该县还是当地的一个财政穷县。

江苏南通名叫李兆清的人士在网上表示,近年来,各地豪华办公楼屡见不鲜,如雨后春笋般喷涌而出。「如果是富裕的地方建豪华办公楼,那没啥可说的,可不少是贫困县,这就让人匪夷所思了,这样大跃进式的修建豪华办公楼,将民生置于何地」?

李兆清说,这真叫作是「再穷不能穷了当官的」,当官的办公场所一定要最豪华。往往豪华办公楼的背后,都会有这样那样的贪腐问题。看看望江县政府的豪华办公楼,安庆市联合调查组回应,办公楼建筑面积不超标,但确实存在项目审批手续不全、超标准装潢等问题。李兆清还说,八倍于美国白宫面积,比美国总统官邸还气派,比中国中南海还气派,这些官员的气派足够大。

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