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中国/香港

配合中国规划兴建 港高铁会否烂尾惹关注

重庆至北京高铁
重庆至北京高铁

声称为免被大力发展铁路的中国边缘化而匆匆上马的广深港高速铁路香港段,除未解决「一地两检」的问题外,工程超支亦困扰香港,港府与负责兴建的香港铁路公司公布,高铁工程的成本须提高至844.2亿港元(下同,折合约103亿欧元),较原来预算高三成,并以此数额为政府支出的上限,日后再有超支,费用由港铁承担。

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有关建议须由立法会批准追加拨款,以及港铁独立股东会同意,港府表明,若方案不获通过,工程将「烂尾」,不能继续,令香港「赔了夫人又折兵」。

高铁的工程开支总额原订为668亿元,港府已支付逾四百亿元工程费,但昨(11月30日)增加至844.2亿元后,港府须向立法会申请追加拨款196.25亿元。为提高立法会批准的机会,港府和港铁公布,将派发每股4.4元的特别股息,拥有约七成半港铁股权的港府可获派息195亿元,几乎等于港府须支付的超支金额。

恒生管理学院商学院院长苏伟文指出,港府一面收息,一面支付超支金额,表面上没有亏损,实际上是一种补贴,因为有关特别股息原本可作其他用途,但现在只能「专款专用」,支付高铁工程,亦即由港府承担所有超支费用。

本周五将审议有关方案的立法会铁路事宜小组成员田北辰表明,港人是会觉得不公道,因为港铁一直未有承认责任,但他相信,没有人会期望高铁工程「烂尾」。他又预期,由于港铁的小股东亦受惠,方案获独立股东会通过的机会颇大。小股东获得的特别股息为62.5亿元。

不过,泛民主派立法会议员普遍不满方案,胡志伟批评方案只是在玩弄财技,在未厘清责任问题前,要求追加拨款,难以服众,亦难以获立法会支持。

运输及房屋局局长张炳良强调,若拨款不获通过,政府别无他法。而高铁工程拨款明年中将会用完,而工程亦已完成近75%,若工程停工或烂尾,承建商便可按合约向政府索偿,停工一年便涉款数十亿元。

港铁方面,传媒引述消息人士表示,方案不一定会获港铁通过,但总比由港府单方面提出申请的通过机会高。

投资者对港铁方案心存疑虑,今早一开市,港铁在竞价时段跌近3%。证券及资产管理人士分析,港铁未来两年须支付合共257.6亿的特别股息,若港铁全数各外借贷支付,其负债比率会由原来的9.1%急增至29%,影响现金流,日后若有其他发展项目需要资金,便须再次向外借贷,甚至有机会要求股东供股,不利小股东。不过,港铁透过香港交易所交代,建议方案对公司资产负债表、未来投资项目能力,以及渐进式派息不会有影响。

按现时计划,高铁将于2018年第三季通车,包括六个月缓冲期。港铁候任董事会主席马时亨指出,高铁对香港极有裨益,通车后只须8至9小时便直达北京。

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