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港两电台获续牌12年 显北京吹和风

香港商业电台行政总裁陈志云
香港商业电台行政总裁陈志云

曾被批评以续牌作为操控传媒的港府,昨(22日)午终于通过商业电台和新城电台续牌12年的申请,但已比一般在牌照满期前一年决定是否续约的惯例迟了超过半年。学者和评论员均认为行政长官拖延,只是因应北京政府在两会期间显示会转以缓和手法处理香港问题而作出续牌决定;但港府坚称没有拖延。

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前政务司长唐英年曾在2012年的特首选举期间,指现任特首梁振英曾在商业电台(商台)2004年续牌时建议缩短其牌照年期一半至六年,以作惩罚,但遭反对而作罢,故对在梁任内申请续牌的商台能否安然过关,公众多表关注,尤其是当通讯局于去年5月已把续牌建议交予「特首会同行政会议」(行会)审批,但「行会」却迟迟未有结果,商台首席兴问陈志云更于上月公开质疑,指商台牌照8月底届满,但政府没有按惯例在届满前一年决定是否续牌,并不寻常。

港府终在昨日的行会后公布续牌决定,并会在2022年进行中期检讨。续牌条款基本没变,但通讯局要求两台加强员工指引,确保制作节目时严守「恰当地持平的规则」,尤其是时事讨论节目。

立法会信息科技及广播事务委员会成员毛孟静认为,事件拖延应与特首和北京当局要「抓紧意识形态」有关,欲藉此施下马威。声称因续牌而被解雇的商台前节目主持人李慧玲、新闻学者杜耀明及前公务员事务局局长王永平均指出,梁振英有意整治商台,但近日北京态度软化,以缓和旺角冲突表现的社会怨气,加上临近立法会选举,为免付出更大政治代价,才不得不续牌。

至于当局具约束力的「建议」,令两台加强员工指引,香港记者协会主席岑倚兰和中文大学新闻与传播学院院长冯应谦认为,电台节目已受《广播条例》规管,当局可透过现行机制处理加强指引的问题,在续牌条件上加入,是不太恰当,因为这将对从业员造成无形压力,令自我审查风险增加。

商台续约风波持续两年多,早在2013年底,陈志云已在节目中透露,曾就商台续牌事宜向广管局「敲门」,但不获理会。一个月后,较具批判性的商台节目主持人李慧玲被调离节目,其后更在14年2月被中止合约,李慧玲公开指商台在「续牌魔咒」下「跪低」。及至15年12月,商台副主席俞琤突然宣布辞去所有职务,令人质疑是否与续牌有关。
 

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