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马云退后杭州官派政委进私企

图为阿里巴巴巨大广告牌照片 2014年资料照片
图为阿里巴巴巨大广告牌照片 2014年资料照片 REUTERS/Aly Song/Files

马云宣布退休后不久,杭州市政府报告将派出干部进驻阿里巴巴等100家民营重点企业。中央社指外界担忧这是再次鼓动“国进民退”的讯号。由于中共总书记习近平才表示要大力支持民企,杭州此举引发不同看法交锋。此次官派代表进私企,没有出现50年代公私合营运动全社会敲锣打鼓欢迎的热闹。

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据中央社今天报道,杭州派政府事务代表进企业,对民企利弊引争论。

该报道引述浙江在线21日消息,杭州市举行全面实施“新制造业”动员大会,会上宣布,新制造业计画之一,就是政府将抽调100名机关干部,进驻阿里巴巴、吉利控股、娃哈哈等第一批100家重点企业,作为“政府事务代表”,目的是服务重点企业,为企业协调解决各类政府事务、开展信息沟通交流等。派驻代表由市委组织部、市经济与信息化局统一管理,派驻时间为一年。

对此,外界舆论指向官方将手伸进企业,继要求民企和外企广设中共党支部后,又直接派人进驻企业,显示官方企图掌控企业,甚至是将之导向新型态的公私合营。
但是复旦大学泛海书院常务副院长 、复旦大学华商研究中心副主任严法善认为,习近平去年11月在民营企业座谈会上明确表示要大力支持民企发展,这个大方向并没有改变。

据该报道说,严法善也是上海民营经济研究会常务理事,他告诉中央社记者,当前中国的就业是一大问题,民营企业提供了80%的城镇就业机会,这是政府也做不到的,政府没有理由此时放出对民企不利的讯号。

此外,从杭州市政府发布的“关于实施‘新制造业计划’推进高质量发展的若干意见(征求意见稿)”内容来看,这些派驻企业的公务人员工作内容是要便于提供流程简化服务,“理论上不能介入企业经营”,对企业发展仍是有利的。据严法善说,杭州市政府若能按照文件来做事是好事,但实际上他也遇过一些理念很“左”的人,一直释放对民企不利的言论,因此“就怕下面(实际执行者)会唸歪了经,违背政策初衷”。

中央社说,向企业派驻“政府事务代表”的做法已引起热议。中国网浪潮新闻22日刊出标题为“不要误会了‘政府事务代表’”的文章,强调派驻代表进企业的前提是“在充分尊重企业意愿基础上,而不是建立在权力体系上”,是“打造更高标准营商环境的创新之举”。

据这篇文章说,杭州是率先实施公务服务让民众与企业“最多跑一次”的地方,如今直接派政府事务代表进企业,其实是将“让民众少跑腿”变成“让政府来跑腿”,发挥公务员要当“店小二”的精神。但文章也坦言,过去的历史存在着地方政府的有形之手,曾经“伸得太长、管得太死、拿得太多”,是社会之痛,“杭州应该理解些这些担忧和质疑的声音”。

报道引述界面新闻22日刊出中国人民大学国家发展与战略研究院研究员马亮的文章,他则从另一个角度提出质疑,认为政府对重点企业加强服务,会产生对中小企业的资源排挤作用,造成竞争不公平,而大量小微企业才经常在与政府打交道上面临“大神难请、小鬼难缠”的不利环境。

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