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港澳办要香港借鉴澳门实行一国两制 设证交所分薄香港影响

继宣布在澳门设立证券交易所,被指藉此分薄香港的国际金融中心影响力之后,中国的港澳事务办公室副主任黄柳权在北京明言,「一国两制」在澳门实践创造许多具澳门特色的经验做法,既可用来指导未来澳门实践,也可为香港提供一定借鉴。

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北京的中央政府在香港反对修例风波持续之时,除加大指点香港事务之外,还推出粤港澳大湾区香港以外的地区发展计划,一向被视为早已赤化、「听教听话」的澳门,最近获北京中央考虑设立证券交易所,广东省地方金融监管局局长何晓军14日透露此消息时指,希望澳门证交所能成为「人民币离岸市场的纳斯达克」。澳门金融管理局则透露,已就设立一个以人民币结算的证券市场进行可行性研究。

一般理解,一个国家只可能容纳一个国际金融中心,澳门拟设证交所,难免会影响一国之内、已拥有国际金融中心地位的香港,但中国的《证券时报》引述评论指,澳门主要发展债券市场及融资租赁市场,将与深圳交易所和香港交易所「错位发展」,不会直接竞争。香港亦有财经专栏作家同意,以人民币结算股票确是香港的弱项,澳门针对此项发展,可补香港之短。

不过,金融专栏作家「但以理」指出,澳门8月底时的人民币存款只有约511亿元人民币,不及香港的8%,以这样的人民币资金规模,是否能吸引离岸人民币投资者投资构建「纳斯达克」的科技股和初创企业,尚须观察。而财经学者关焯照亦认为,香港证券市场成熟,且有良好制度,而澳门发展须时,短期难以挑战港交所。

及至昨(19日)午,中国新闻社报道,在北京大学举办的庆祝澳门回归20周年研讨会上,国务院港澳办副主任黄柳权致辞时高度评价澳门回归以来取得的成就,并指「一国两制」的实践现已进入50年不变的历史中期,正面临着一系列新形势新情况新挑战新机遇,特别是香港出现很多问题,从根源上讲,这与有些人对「一国两制」存在模糊甚至错误的认识有关,这就需要加强对「一国两制」理论的研究和核心要义的深入挖掘,并用港澳乃至国际社会「听得懂、愿意听」的语言展示。

他又说,「一国两制」在澳门的实践,创造了许多具澳门特色的经验做法,例如始终坚持维护宪法和基本法的权威,始终坚持行政主导的政治体制,始终以发展为第一要务等。这些经验值得认真总结,不仅可用来指导未来澳门的实践,也可为香港提供一定的借鉴。

北京的中央官员过去亦曾以赞扬澳门的方式来暗不香港仿效,例如澳门已按基本法第23条订定国家安全法,但香港至今未有。像今次般宣之于口,则是第一次。

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