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中国人大是否释法推翻港高院裁禁蒙面法违宪引聚焦 专家忧一国两制玩完

图为香港特区基本法
图为香港特区基本法 网络照片

香港高等法院今天裁定特区政府推出的禁蒙面法部分内容违反宪法,香港警方已经暂停执行,等待政府下一步做法与决定。有著名律师指香港政府或上诉至最高法院,前途未知。而中国人大在香港司法判定裁决之后,也有可能释法,最终推翻香港司法判决。专家担心等同宣布香港“一国两制”及司法独立已名存实亡。

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据自由时报今天报道称,港高院裁定“禁蒙面法”违宪或将引发人大释法。香港资深大律师,前公民党立法会议员汤家骅认为,港府将就高院18日的违宪裁决提出上诉。

该报道称,香港高等法院18日裁定“禁蒙面法”的立法方式违宪,港警当天已立刻暂停执行“禁蒙面法”。泛民主派“公民党”法律界立法会议员郭荣铿18日敦促律政司撤销有关违反“禁蒙面法”的检控,同时呼吁港府不要继续提出上诉,“这并非解决矛盾的方法”。

报道说,香港政府10月4日以“危害公安”为由,引用《紧急情况规例条例》(简称紧急法),绕过立法会审议程序,直接颁布《禁止蒙面规例》(简称禁蒙面法);高院18日裁定,紧急法在“危害公安”的情况下使用,有违《基本法》下的宪制架构,且“禁蒙面法”明显不符比例原则,也属违宪。

据前公民党立法会议员、现任香港行政会议成员的资深大律师汤家骅认为,高院18日的裁决有争议之处,相信港府会提出上诉;高院以《基本法》下宪制架构的立法、行政分权为理据,裁定“紧急法”应用范围过大,行政机关侵夺立法机关的立法权而违宪,但《基本法》条文是否要求立法、行政分权,则有可争议之处。

该报道指出,港府仍可向上诉庭或终审法院提出上诉,若法庭将来推翻高院裁决,“禁蒙面法”仍有追溯生效的可能;若终审法院仍维持高院的违宪裁决,则港府可以寻求中国全国人大常委会(人大)释法。香港大学法律学院首席讲师张达明认为,届时人大若透过释法程序,推翻香港法庭的违宪裁决,等同宣布香港“一国两制”及司法独立已名存实亡。

自由时报说,自香港主权移交中国后,人大曾先后五次释法,最近一次是就《基本法》第104条进行释法,解释有关公职人员宣誓的原则、形式及内容,该次人大释法导致梁颂恒、游蕙祯、罗冠聪等6名泛民主派人士被褫夺立法会议员资格;该案涉及2016年10月“立法会宣誓风波”,涉事者在立法会宣誓就任期间,使用侮辱中国的“支那”用语和脏话,掀起轩然大波。

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