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中港四部门连表反对不满 港人集会感谢《香港人权与民主法案》生效

音频 05:59
香港民众周四晚参加感恩节集会感谢美国《香港人权与民主法案》资料图片
香港民众周四晚参加感恩节集会感谢美国《香港人权与民主法案》资料图片 路透社图片

美国白宫在当地时间周三宣布,特朗普总统正式签署了《2019年香港人权与民主法案》和《保护香港法案》。这两个法案也正式生效成为法律。尽管此前风声四起,其本人的态度也被指模棱两可,但特朗普在国会强力推动下最终顺从民意,签署了这一涉及到美港关系和美中关系的重要文件。这一事件的发生也随即引起了太平洋对岸中国官方地强烈不满和回应。

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包括中国外交部和香港特区政府在内的四大机构接连发表声明,强调美方此举是干涉中国内政并加以反对。中国外交部还在一周内就该法案问题再度召见美国驻华大使并提出严正交涉。值得一提的是,同样在当天北京以南近2千公里的香港则有数万民众参加了庆祝感恩节,感谢美国国会通过及特朗普签署《香港人权与民主法案》的集会。主办方当晚介绍称,有10万人参加了这一活动,以感谢来自国际社会的支持。据分析人士介绍,此前,经美国国会参众两院以绝对优势通过的《香港人权与民主法案》,要求美国行政当局国务卿向国会提交年度报告,评估香港是否继续享有不同于中国大陆的特殊待遇等;也要求国务院不应根据被捕记录,对香港民主和平抗争人士拒发签证。法案还要求总统制定制裁名单,拒绝侵蚀香港自治和法治者入境、冻结他们的在美资产等。

美国参议院本月19日通过了《香港人权与民主法案》。该法案10月中已在众议院以“全体议员一致同意”的口头表决形式通过,为了让法案能更快出国会,众议院最后决定采用参议院版本,并在仅有一票反对的情况下得到两党议员大力支持通过。法案随后被送入白宫交付总统等待签署。该法案被指是美国国会1992年通过的 《香港关系法》的衍生版。当年,鉴于香港依照《中英联合声明》回归拥有不同社会制度的中国大陆逐步来临,92版的《香港关系法》保证了1997年回归后,美国与香港在经济、贸易、移民等政策上与对待中国大陆不同的特殊关系,从侧面上保证了香港作为全球一大金融贸易中心,与亚洲其他城市和地区相比所存在的国际环境和政策优势。

时隔27后,美国国会鉴于香港反修例运动在今年地爆发,及针对“一国两制”现状等关键性问题在近年来不断发生的争议事件,此番通过的这两个法案则得到了在美国当下两党于国会内全面角力,针对特朗普弹劾调查进入高潮的情况下,仍有极为罕见地共同支持。要知道1941年12月8日,大日本帝国偷袭珍珠港引发太平洋战争后,美国对日本宣战的法案在国会中同样是在参议院全票通过,在众议院只有一名主张反战的女议员兰金(Jeannette Rankin),以自己女性身份不能开赴战场,反对将任何人送入战场的名义投下了唯一的反对票。显然70多年后,美国国会通过的《香港人权与民主法案》是在完全不同的背景、性质和内容下强势通过的立法动议。但据美国有线新闻网(CNN)报道显示,那名在众议院投下唯一反对票的肯塔基州议员马西(Thomas Massie)称,自己对该法案90%的内容认同,但强调不曾投票支持制裁一个主权国家。

由此可见,美国国会此次表达出对香港示威者及他们所追求的民主和自由地支持,令深陷弹劾调查和国内政治斗争的特朗普,在这一大选来临前的关键时期难有活动的余地。就算他顺应中方要求,以照顾美中贸易谈判的意愿要求国会重新审议该法案,按照程序参众两院仍可以随后再次投票,并以各院三分之二的票数反转总统否决权,使其成为法律。显然这对于需要共和党支持及减少民主党攻击的白宫来说,是完全得不偿失的可能。尽管如此,特朗普本人还是在国会通过该法案后表现出含糊的态度。他一面向媒体扬言称,假如没有他,“香港会在14分钟内被毁灭”。又称,“中国在香港境外陈兵百万,他们没进去完全是因为他告诉习主席如此将铸成大错,将对贸易协议造成巨大负面影响”。

特朗普还甚至说,“如果没有我,现在会有几千人在香港被打死。你也不会看到任何骚乱了,你会看到一个警察政权。”与此同时,他也不忘强调自己与港人和中国国家主席习近平站在一起。事实上,特朗普在周三签署这一遭到中方强烈反对的法案后,白宫的声明仍不忘指出是出于对双方的尊重所做出的决定,并称,“希望中国和香港的领导人与代表将能够友好地解决分歧,走向造福于所有人的长期和平与繁荣。”然而,他的这一说法并未得到中方的买账。正如上文所提到,中国外交部、港澳办、中联办和港府分别各自发表声明,谴责所谓美方一系列霸道行径。外交部副部长乐玉成并在当天再次召见美国驻华大使布兰斯塔德,表达出严正交涉和强烈抗议。乐玉成称,美方将所谓《香港人权与民主法案》签署成法,此举严重干预香港事务,严重干涉中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则,是赤裸裸的霸权行径,中国政府和人民对此强烈愤慨,坚决反对。

与此同时,中国国防部发言人任国强还在当天就香港局势发话称,解放军驻港部队随时听从中共中央指挥,有信心和能力履行《基本法》和《驻军法》赋予的职责使命,维护中国国家主权安全。此外,外交部也提出,反制措施早晚会来,并促美方不得实施该法,以免影响中美关系和两国在重要领域的合作。而对于这是否会影响美中贸易磋商一事,中方发言人耿爽并未给予明确回答,但称,“请你保持关注,该来的早晚会来”。中国官方将如何采取所谓反制措施,也引发外界猜想。《环球时报》总编胡锡进则通过推特谈道,据他所知,中国正考虑将《香港人权与民主法案》的起草者列入禁止入境名单,禁止他们进入中国大陆、香港和澳门。而在香港,大批民众在当晚于港岛中环爱丁堡广场参加感恩节集会,以感谢美国国会通过及特朗普签署实施《香港人权与民主法案》。

活动发起人称,相信法案通过可激起其他自由世界国家关注,又希望可重新凝聚市民。大会宣布有10万人参与集会,警方则称参与者有9600人。有参与了该活动的市民指出,希望让世界看到香港要走向民主。一名25岁的年轻人还对路透社说:“我就相信特朗普总统会签署这一法案,因为我们是为普世自由而战。全世界每个人都应该支持。我们要对世界上所有支持我们的人表示感谢,感谢他们支持香港这样一个小城市表示关心。”活动中,曾在今年9月赴美国出席听证会的香港众志秘书长黄之锋、艺人何韵诗和大专学界国际事务代表团发言人张崑阳纷纷上台分享。据香港01报道称,黄之锋在发言中感谢在美国及海外的香港人,由五年前“雨伞运动”开始已在海外努力为《香港人权与民主法案》游说,紧守国际战线。他也感激前线示威者,指“正是香港青年在中大理大保卫战中的牺牲,方令美国政界在过去两周在对香港关注急速上升”。

最后他还感谢在区选中投下民主派区议员的香港人,因民主派在区选大获全胜成为特朗普签署法案的最后一根稻草。黄之锋说,虽议席不是一切,但比民调更能反映港人民心所向,“我们以后接受外国传媒访问,可以好自豪地说我们是大多数。”他坦言,下一步要将法案在国际遍地开花,带到英国、欧洲、加拿大各国。他表示,自己当晚将以视频形式出席意大利议会听证,要把法案带到欧洲。

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