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中国/肯尼亚

肯尼亚中资铁路 进口商被迫使用反提升运输成本

中国公司承建的蒙巴萨-内罗毕铁路(蒙内铁路)正式通车         2017年5月31日
中国公司承建的蒙巴萨-内罗毕铁路(蒙内铁路)正式通车 2017年5月31日 THOMAS MUKOYA / REUTERS

斥资33亿美元并由中国建造往返肯尼亚港都蒙巴萨与首都内罗毕的新铁路,看似缩短两地数小时路程,但不少进口商抱怨,肯尼亚当局强迫他们用铁路运货,反而让运输成本提高。

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路透社报导,部分进口商表示,因为不得不支付额外费用,透过铁路运送货物的成本增加一半,还得在内罗毕(Nairobi)拥挤的铁路仓库中耗费更多时间整理货物,甚至另外开卡车运载那里的货品,费时又不省力。

进口商原本都用货车从港口载货物进城,但如今肯尼亚港务当局表示,因为蒙巴萨(Mombasa)港口跟中国签订合约,必须提供铁路一定数量货物,因此以内罗毕及内陆地区为据点的业者,必须使用这条新铁路。

国营的肯尼亚港口管理局(Kenya Ports Authority)局长曼杜库(Daniel Manduku)表示:“肯尼亚港口管理局有义务提供铁路货运量…我们是铁路的担保人。”

中国进出口银行(Exim Bank)、肯尼亚港口管理局及肯尼亚铁路公司(Kenya Railways)的合约要求,肯尼亚港口局每年得提供100万吨的货物运输量给这条铁路,到了2024年必须增加至600万吨。

肯尼亚港口管理局指出,去年铁运货运量超过400万吨后,今年预估将达到500万吨。蒙巴萨港今年预计经手3400万吨货物,但大多数并非透过铁路运送。

送往蒙巴萨或其他国家的货物仍可以透过陆路运送,但内罗毕和周边地区的肯尼亚进口商透露,他们从去年10月开始被迫使用这条铁路。港口管理局今年8月证实这项政策确有其事,但遭到抗议后,已于10月撤销这项命令。

然而,相关业者指出,实际上几乎没有什么改变,他们仍被要求使用比较昂贵的铁路运送货物。

肯尼亚运输协会(Kenya Transporters Association)营运长伊瑞利(Mercy Ireri)表示,透过铁路运送40尺货柜至内罗毕要价8万先令,大约跟使用卡车运送差不多价钱。

但要求匿名的3位商人表示,进口商还得支付至少2万5000先令,以便让卡车到内罗毕车站仓库取货,另外还要付1万5000先令的仓储费。

为了建设铁路及其他计划,肯尼亚已积欠中国进出口银行6600亿先令,约占国债总额的1/10。身兼肯尼亚铁路公司董事会成员的曼杜库表示,为了偿还贷款,有必要征收更高额费用。

中国驻内罗毕大使吴鹏表示,中国支持肯尼亚当局要求进口商使用铁路的命令。他还说:“这是肯尼亚政府负责且明智的一步。”

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