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美欧日推动世贸组织监督成员国企业补贴政策

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法国世界报 RFI

15日下午出版的法国《世界报》在头版凸出两大主题,一是伴随法国接连不断的社会风潮出现的警察暴力,二是梵蒂冈天主教廷退位教皇本笃十六世联署的一本书著引发的争议。该报在国际版关注的其它主题有:美国众议院启动的总统弹劾程序将转送参议院、黎巴嫩民间抗议活动继续、欧盟面对美伊紧张关系左右为难、爱尔兰决定提前组织大选,等等。该报也报道了国际非政府组织“人权观察”年度报告对中国政府大力攻击国际人权体系的批评,以及美、欧、日三方在世界贸易组织联手推动监督政府企业补贴政策的努力。

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人权观察对中国输出言论审查感到不安

该报以“人权观察对中国输出言论审查感到不安”为题,报道人权观察组织14日在纽约,而不是在香港,发表的年度报告。这份报告总结世界各地的人权状况,特别谴责中国对新疆维吾尔人等特定人群的打压,并指出,这种压力也同样出现在中国境外。该组织执行长罗斯在新闻发布会上特别指出,二十世纪中叶建立起的国际人权体系正遭遇来自中国政府最猛烈的攻击。《世界报》报道写道,没有什么比该组织执行长几天前在香港被拒绝入境更能体现该组织的这种担心。香港的自治地位理论上应当持续到2049年,但罗斯的确是因为直接来自北京的命令,而被香港拒绝入境。罗斯在记者会上表示,香港移民部门官员当时说,这是香港的决定,但不到24小时之后,中国外交部就承认这项决定出自中国。中国解释说,人权观察支持香港的抗议活动。罗斯反驳说,这项指控很滑稽,人权观察没有这样的能力。北京可能是听到风声,知道人权观察将历数中国当局对新疆穆斯林权利的侵犯。人权观察也对中国越来越多地进行境外干预表达忧虑。罗斯指出,几年来,中国政府正在国际上扩大其钳制言论的努力,向让那些提出批评的政府、企业甚至大学噤声。人权观察报告认为,中国政府正大力攻击联合国人权体系。这种攻击甚至让那些传统上支持人权事业的国家放弃了努力,比如特朗普领导下的美国。人权观察对诸如伊斯兰合作组织这样的团体没有行动起来,维护维吾尔人的权利感到遗憾。人权观察执行长在纽约的记者会上也介绍了中国如何通过投资以及“一带一路”项目,收买在东南亚或非洲国家国家在联合国的表决权。罗斯在记者会上也多次批评联合国秘书长古特雷斯没有公开要求中国结束大批关押穆斯林的做法。

中国驻联合国代表团一名官员在记者会上做出反驳,认为这份报告充满“偏见和双重标准”。人权观察中国事务负责人索非•理查德森则表示,中国政府一定是认为,中国如今对联合国预算的贡献越来越多,就应该有权重写规则,尤其是重写国际人权体系的规则。但这些权利体系之所以存在,正是为了保护公民的权利不受所在国政府的侵犯。

美欧日推动世贸组织监督成员国企业补贴政策

美国、日本以及欧洲联盟14日在华盛顿签署一项共同声明。《世界报》的报道介绍说,这项声明要求强化世界贸易组织在企业补贴问题上的规则,目标指向中国,但并没有明说。声明签署各方希望禁止出现新的目前世界贸易组织规则无法阻止的国家补贴。这些补贴在某些领域造成市场扭曲。声明也希望重新审视世贸组织的纠纷处理机制,提议各个成员国主动声明企业补贴,否则加重惩罚。声明也提议重新定义“公营机构”一词。在此之前,世贸组织的一项仲裁决定,将国营企业排除在“公营机构”之外。而在中国,私营企业的轮廓十分模糊,有些企业的领导层还有共产党员。根据这篇报道,声明几乎不加掩饰地批评中国强迫外国企业技术转让的做法。文章还引述美国智库彼得森国际经济研究所2019年10月的发表的观点指出,目前世贸组织面对造成市场扭曲的补贴行为,追索机制失调,而且过于迟缓。面对缺乏透明中国经济体,难以确定这类补贴的存在。

《世界报》报道指出,欧、美、日三方早在2017年就提出要在这些问题上共同努力,但两年后才达成这份声明。欧盟委员会有人认为,这份声明在中美贸易战第一阶段协议签署的前一天发表,说明美国人可能意识到必须与欧盟协调合作,以便更好地与中国谈判。

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