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要闻分析

20国集团会议关注中国经济问题对全球的影响

音频 05:55

听众朋友,20国集团财长和央行行长会议自周五起在土耳其首都安卡拉召开,中国经济增长放慢、股市震荡以及美联储是否加息的问题成为此次会议关注的焦点。20国集团星期六指出,全球经济增长速度不如预期,但仍对经济复苏加速表示有信心。

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中国上月出其不意地将人民币贬值,在国际上引起争议。20国集团在会议后的公报草稿中指出,要“避免货币竞相贬值,抗拒各种保护主义”。公报草稿中说:“我们重申承诺,将进一步走向市场化汇率制度和汇率弹性,避免持续汇率失衡。”公报中并吁请各国政府和央行,勿过度使用利率作为促进经济活动的工具,而应藉助财政政策来支撑增长并创造就业机会。稍早,消息人士曾经向法新社透露,在稍后发表的20国集团公报中,中国不太可能被点名。

中国人民银行8月11日放手让人民币贬值近2%,此举让全球市场大感意外,引发对中国经济放缓的担忧,全球股市随后连续数天暴跌。美国财长雅克布•卢认为,中国处理人民币汇率问题的方式一直令人非常忧虑,中国应该允许由市场力量驱动人民币汇率上下浮动,而非政府人为干预。他还说,中国应该对自己在币值问题上的行动负责,因为汇率变动具有现实的政治和经济影响。雅克布•卢与中国财长楼继伟都出席了20国集团财长会议,并在会外举行了会晤。美国财政部的新闻官员向媒体转述说,雅克布•卢告诉楼继伟,中国应当让人民币汇率反映中国的经济基本面,避免汇率持续失调,且应避免竞争性贬值。雅克布•卢也告诉楼继伟,中国的政策意图、行动等事,中国应审慎与国际金融市场沟通,雅克布•卢强调此事至关重要。

竞争性货币贬值是指各国政府刻意使本国货币贬值,以促进出口。中国今年7月的出口额较去年同期减少8%,且中国的外贸对手国多有货币贬值者,因此外界有一种说法谓中国是藉人为贬值以提振出口。中国已承诺稳健的朝向市场决定汇率机制前进,雅克布•卢表示,中国信守此一承诺是很重要的。他同时敦促中国推行更强力的经济改革,以促成中国及全球经济更加强劲、稳定与平衡,他说这符合中国利益,也符合美国利益。雅克布•卢还说,中国国家主席习近平将在本月晚些时候访问美国,这将为在两国经济关系的关键议题上取得进展提供机会。

据路透社报道,20国集团不会正式就中国希望将人民币纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子发声,但是完全可以在会议间隙讨论。中国当局非常希望人民币纳入特别提款权货币篮子。德国央行总裁魏德曼指出,对于讨论是否将人民币纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子,他持开放态度,并表示,最近中国市场的动荡应该不会给全球经济构成持续性的危险。卢森堡财长也表示,只要中国满足一系列的技术、法律及市场条件,欧盟将欢迎人民币纳入特别提款权。他表示,人民币在许多方面已成为储备货币,这是个事实,所以这个重要货币纳入特别提款权,是符合国际货币基金组织及世界的利益。

据一名与会代表透露,一项提高中国等新兴国家话语权的国际货币基金组织配额改革方案,美国国会很可能无法顺利批准,而这可能有利于中国特别提款权的推进。但这名代表指出,国际货币基金组织成员国家也会检视,中国大举干预人民币市场的作法,是否符合一个可自由兑换储备货币的地位。目前提出的一个选项是,一开始先给予中国较有限的特别提款权比重,直到人民币可兑换及市场化情况有所改善。

另外,国际货币基金组织在周三的报告中指出,中国经济放缓,导致市场波动加剧,更增加全球经济风险。国际货币基金组织在报告中指出,中国经济增长的放缓对全球经济的消极影响将比预期的更加多元。报告称:“下行风险增高,这些下行风险中的其中一些同步发生可能会导致更加衰弱的经济表现。增加经济增长,减少风险需要采取有力共同的政策。”此外美联储可能升息,也让新兴市场国家大为紧张。有分析认为,20国集团恐怕无法推出具体措施因应,也无法解决中国坏帐率上升的结构性问题,更悲观认为,这场会议恐怕只将成为各国代表空谈与大合照的场所。
 

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