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要闻解说

无国界记者东亚执行长艾维昂:一些民主国家正放弃新闻自由

音频 06:40
无国界记者发布2019年180个国家新闻自由指数
无国界记者发布2019年180个国家新闻自由指数 @RSF

总部位于巴黎的无国界记者(RSF)周四(4月18号)发布2019年全球媒体自由年度报告和新闻自由指数排名,对全球针对记者的仇恨升级为暴力,记者工作条件继续恶化的现象提出警告。

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报告显示,不出意外,记者工作条件最好的依然是北欧国家,挪威、芬兰和瑞典居前三名。而记者工作条件最差的五个国家分别是;土库曼斯坦和朝鲜,厄立特里亚,中国和越南,中国排倒数第四。报告指出,在这些国家,绝大部分媒体由国家控制,在中国和越南,国有媒体控制这个公共讨论领域,几十名专业或非专业记者被监禁。

被公布的180个国家和地区地图上,仅有24%的国家和地区记者的工作条件被评为“好”或“比较好”,比2018年下降了2%。该报告尤其警告,部分地区记者工作中遭遇的危险不断上升,达到前所未有的程度。在多个国家,对记者的敌意,甚至仇恨被领导人接棒后,进而导致更多和更严重的针对记者的暴力行动的发生。被点名的国家包括美国(2019年排名第48位)和巴西(第105位)。

对这份报告中一些突出的问题,记者无疆界组织东亚办事处的执行长艾维昂(Cédric Alviani)接受了本台专访,他说:

艾维昂:全球记者的工作条件持续恶化,目前只有8%的国家的记者能够自由工作,24%的国家和地区的记者有好的工作条件或没有问题,但从人口总数来看,不幸的是,全球三分之二的人口都生活在由政府严格控制媒体的国家。

法广:RSF2019年的年度报告中警告说对记者的仇恨变成了暴力。是什么原因导致了这样的局面?暴力主要来自政府还是民间?

艾维昂: 在2013到2019年之间,我们观察到全球各国的媒体自由度指数下降了13%,原因是一些民主国家也正在放弃新闻自由,如果以美国(2019年排名第48位)排名为例的话,可以看到美国总统不断抨击和质疑媒体,他做的实际上也是全球各地那些包括民主国家的部分政客或民选代表所作的,这个现象十分严重,因为每当有总统,政治家或决策者对记者进行攻击批评或质疑他们工作的独立性时,从某种意义上说,就是在鼓励那些有暴力倾向的人对记者实施暴力行为。去年,美国有一个媒体遭到攻击造成了五人死亡,其中就有四名记者。事实上,这类攻击就是政客不断言语攻击记者导致恶果的典型案例。

法广:中国在这个报告中排在倒数第四位第177位,说明中国的记者工作条件非常恶劣,具体原因何在?

艾维昂:也许有人会问,中国并不像印度或墨西哥等国那样,每年有几十名记者遭到杀害的案例,为什么还会有如此差的排名?但我要提醒说,新闻自由的指数并不仅仅看针对记者的暴力事件,而是要对整体局势进行评估,看看这些国家是否允许记者自由地从事他们的工作。而在一些国家,有针对记者的暴力甚至枪杀的恶劣事件发生,那是因为记者还是制衡权利的代表,他们还被当权者视为威胁。

在2019年今天,中国的情况发生了变化,政权对媒体控制和新闻监控已经做到了非常“极致”的程度,记者越来越难用独立的方式报道当局不愿意看到或者认为“碍手碍脚”的报道。

我们观察到中国有一个双重现象:首先,无论是通过互联网还是传统媒体,中国公民都很难获得独立的信息;其次,中国政府正在试图进入或控制外国媒体,改变外国媒体对中国的报道方式。最令人担忧的现象是,中国政府试图将他们对媒体或对互联网的控制方式输出到国外,这个模式目前正在被实际上的多个国家采用,尤其是东南亚的国家:包括柬埔寨、泰国、越南和缅甸等国目前正在部署的控制网络的模式就是直接从中国得到的灵感。

法广:在这样的情况下,您认为,在全球普及的互联网对媒体自由有利还是正好相反,更有利于政府对舆论和新闻的控制?

艾维昂:互联网已经成为所有媒体发布信息绕不过去的方式,但问题是,十几或二十几年前,互联网还被看作是可以更好传播信息,让媒体更加自由的媒介,但现在的局势发生了极大的变化,目前,互联网越来越成为各国政权监控公民,控制信息的手段,因此可以说,互联网从某种程度上正在变成一个危险,因为专制政权越来越普遍利用互联网来鼓吹宣传自己的政策和控制公民的言论。

感谢无国界记者组织东亚办事处的执行长艾维昂接受法广的专访。

2019年的报告除了警告记者工作条件普遍恶化外,也指出,一些国家因为体制的变化给新闻自由带来了乐观的变化,比如,马来西亚、埃塞俄比亚或冈比亚等国在排名榜上的位置提升了20甚至40位。

RSF指出,从2002年开始公布的倡议自2002年以来每年出版,新闻自由的世界排名反映180个国家和地区在信息自由方面的相对位置。排名方法基于这些国家在多元化,媒体独立性,环境和自我审查,法律框架,透明度和支持信息的基础设施的质量等。并不是对各国政府政治的评估。

全球和区域指数是根据不同国家和地区获得的分数计算得出的。这些分数本身基于以20种语言向世界各地的专家提供的调查问卷和定性分析。应该指出的是,指数越高,情况就越糟糕。

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