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新冠疫情或使逾2400万人失业 重压下特朗普派钱成“社会主义”总统

音频 06:32
美国总统特朗普资料图片
美国总统特朗普资料图片 © 路透社图片

自今年初中国武汉爆发新冠肺炎疫情,当局并在1月底针对疫情严重形式采取封城等罕见措施以防控病毒扩散以来,至今已有176个国家和地区的境内发现了新冠肺炎的确诊病例。短短3个多月的时间内,新冠疫情乘着全球化的顺风车在世界各大洲蔓延并以造成至少22多万人确诊,及近9000人死亡,而这一数字被指受到很多国家存在缺乏试剂等测试手段,及有着瞒报病患和死亡人数等因素影响而有所低估。

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由于为了防控这一看不见且不分阶级和社会地位便纷纷发动进攻的敌人扩散,世界上多国都采取了与中国先前所实施类似的封城措施,例如目前作为疫情中心的欧洲大陆上,意大利、法国和西班牙等国。与此同时另有诸如德国、英国、伊朗等国敦促民众尽量外出并避免与他人接触。此外,另有包括突尼斯、玻利维亚、塞尔维亚、美国新泽西州与波多黎各、菲律宾首都马尼拉等国家和城市还相继宣布在和平时期采取宵禁这一战时措施。与此同时,疫情除了给世界各国社会运转带来巨大的影响外,还给全球的经济状况蒙上了深深的一层阴影。美国股市周三再度暴跌,触发本月第4次、史上第5次熔断,道指近3年来首次失守20000点,特朗普任内道指涨幅盘中一度全部清零。各国股市亦掀起熔断潮,截至目前已有美国、加拿大、巴西、墨西哥、泰国、菲律宾、韩国、巴基斯坦、印尼等国家股市发生熔断。其中美国、巴西等股市已是多次触发熔断。本周四,亚太市场也集体大跌。随着新冠肺炎疫情在全球范围内加速恶化,投资者对全球经济前景的担忧进一步加剧。

与此同时,此次疫情对全球经济的影响除了可以在金融市场直接反映出外,其在中短期造成的恶果仍待时间的进一步检验。美国财政部长姆努钦在周二向国会就递交一份高达1.2万亿美元经济刺激计划时强调,如果无政府出面干预,新冠疫情或导致美国失业率飙升至20%。姆努钦对参议员们说,他认为新冠病毒疫情蔓延对经济产生的影响可能会比2008年的金融危机还要大。他还表示,如果议员们不马上为工人和中小企业提供财务支持的话,超高的失业率便会成为一种可能。与2月份相比,姆努钦最新提出的受疫情影响的失业率预期将是一个戏剧性的转变,美国2月失业率降至半个世纪以来的低点3.5%,平均小时薪资较上年同期稳定增长了3%。对于美国政府将采取的这一应急经济刺激方案,据《华尔街日报》报道称,特朗普表示,将在接下来两周内为每个美国人发放1000美元,直接用于向民众放款的预算将超过5000亿美元。同时,美国财政部将向美联储提供100亿美元的信贷保护,后者将恢复商业票据融资机制,以推动信贷流向居民家庭及企业。

迫于疫情压力特朗普所采取的这一系列政府干预经济政策,包括直接向民众发钱的决定也让坊间调侃起,疫情一来让此前近乎天天宣讲美国不能遵循社会主义的特朗普成为了共和党内最左翼的激进总统,诸如支持沃伦和桑德斯等民主党极左翼的选民们也大可不必为选择新的总统候选人费心,直接可以团结在特朗普“战时社会主义”的旗下。事实上,美联储此前已经动用了其大部分工具来提振经济,将利率降至接近于零的水平,并宣布了危机时期的贷款计划,这让政策制定者得以通过财政刺激措施来减轻损失的程度。显然,受到疫情影响的不止美国一家,加拿大联邦政府近日宣布推出共达820亿加元的纾困计划,其中包括270亿加元直接给予加拿大企业和劳工,另外有550亿加元的税务延迟计划,以资助民众度过现金流难关。这一揽子措施合起来占加拿大国内生产总值的3%以上。

中国方面,据华南美国商会(AmCham South China)发表最新的报告显示,在3月9日至14日间针对237家中外企业的调查显示,它们的业务均被中断,其中1/3的企业面临生产物料短缺,有15%的企业已用光了某些物资。报告指出,有80%受访企业预计零件和原物料的短缺会持续3个月,另有11%认为时间会更长。受访企业认为,运输和物流中断是造成零件、物资或材料短缺的最大因素,紧随其后的因素是劳动力短缺。据悉,3/4的受访企业为制造业,48%的受访企业表示,疫情造成的中断对它们的生产能力造成了中度或严重影响。这些数据表明,尽管中国官方近日指出已渡过了这一疫情在国内最严重的时刻,但其经济仍将继续承受压力。中国国家统计局在周一介绍称,今年前两个月工业产值下降13.5%,固定资产投资直线下降了24.5%,这是中国官方发布过最糟糕的数据。

欧洲方面,英国、法国、德国和西班牙政府纷纷利用其资产负债表来支撑商业活动、保护家庭收入。英国首相约翰逊领导的政府3月17日公布了对企业的巨额一揽子扶助计划,英国财政大臣苏纳克宣布,将对受疫情影响的企业提供3300亿英镑的一揽子贷款计划。约翰逊就此表示,英国需要“像任何战时政府一样”行动。面对经济的萧条,法国政府亦准备推出450亿欧元的紧急救助计划,以避免大量企业破产和解雇潮出现。而法国经济和财政部预计,今年法国经济将萎缩1%。此外,西班牙首相桑切斯17日也宣布了一项“前所未有的”2000亿欧元援助计划,以保护就业并缓解新冠肺炎疫情对经济造成的影响。意大利政府日前也批准了250亿欧元的一揽子计划,以支持陷入紧张的医疗体系,同时帮助企业和家庭应对病毒爆发对经济造成的重击。

此外,欧洲央行当地时间周四早上突然出手,抛出7500亿欧元资产购买计划。在此消息公布之后,全球市场流动性出现了短暂好转,美元指数开始杀跌,原油开始飙升,美股期指开始转好。随后,有消息称,日本政府、执政党自民党正计划超过30万亿日元的刺激方案。在市场高度动荡时刻,亦已有西班牙、意大利、英国、韩国、土耳其等五个国家宣布禁止做空措施。值得注意的是,总部位于瑞士日内瓦的国际劳工组织周三指出,根据新冠病毒疫情对全球经济增长影响的不同假设,在低影响下,全球失业人数可能增加530万,而在高影响下,失业人数可能增加2470万。要知道,2008到2009年的全球金融危机期间,世界失业人数增加2200万,而在这次疫情最严重的情况下影响或将更大。疫情带来的经济后果还将转化为工作时间和工资的减少,预计就业不足还会大规模增加。联合国新闻报道称,就业下降也意味着工人面临大量的收入损失。劳工组织的研究估计,到2020年底,这些损失将介于8600亿美元至3.4万亿美元之间。这将转化为商品和服务的消费下降,进而影响企业和经济的前景。 

预计工作贫困也将大大增加,因为“经济活动下降导致的收入压力将摧毁接近或低于贫困线的工人”。疫情发生前,国际劳工组织原本估计2020年全球工作贫困人口预计将减少1400万人;目前该组织估计,今年全世界的工作贫困人口将增加880万至3500万。 对此,国际劳工组织总干事莱德评价称,“这不仅是全球性的健康危机,它还是一场对人们产生巨大影响的重大劳动力市场和经济危机。2008年,世界结成了一个统一战线,以应对全球金融危机的后果,最坏的情况得到了避免。 我们现在需要同样领导力和决心。” 该组织并呼吁在三大支柱方面紧急采取大规模和协调一致的措施:保护工作场所的工人,刺激经济和就业,支持工作和收入。 另一值得关注的问题是,疫情到来中长期后,西方国家对现有的全球化体系,以及对中国在制造业及医药等战略性领域的依赖现状势必将作出反省和改变。此外,现行的全球化机制及在特朗普上台前西方主流社会所认同的多边主义处理国际事务的主流思潮,想必也会在此次疫情后接受进一步的正面挑战。

 

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