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环境与发展

法国加大发展再生能源力度

音频 11:49
法国总统马克龙12月10日讲话
法国总统马克龙12月10日讲话 Ludovic Marin/Pool via REUTERS

法国总统马克龙于11月27日周二宣布法国“能源发展多年计划”,即在2028年法国对可再生能源的发展投资将达到70亿到80亿欧元,降低法国石油和化石能源的依靠。同时法国将成立“气候最高委员会”加大对环境保护的力度。

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马克龙为法国能源与气候发展设定蓝图

法国总统马克龙与能源部长德鲁吉于11月27日周二,推出法国“能源发展多年计划”,确立法国未来十年能源发展的路线图。法国政府希望最终确定在2035年将核电占比降低至50%,这比预期的2025年推迟了10年,同时法国政府提出大力发展可再生能源发展计划。此外,法国“黄马甲”抗议运动持续表示不满向政府施加压力,马克龙也同时宣布推出相关措施,适应法国地方发展和民众需求,试图安抚民心。

那么我们来具体看一下法国未来能源发展的具体走向。

法国政府宣布2035年将核电占比降低至50%到75%。

此前能源转型法规定,政府2025年将核电占比降低至50%。马克龙认为该措施具体实行起来有难度,因此将截止日期推迟到2035年。具体来说,发电量900兆瓦的14个反应堆将在2035年停止运行。2020年夏天起,费森海姆的两个反应堆将成为第一批正式关闭的反应堆。2030年之前关闭4到6个反应堆,2035年之前关闭其余反应堆。关闭次序首先从最老反应堆开始。马克龙表示,不会关闭法国运行的14个核电站中的任何一个,也就是在法国马克龙总统任期内不会关闭任何一个和反应堆。

马克龙政府表示会在任期内要关闭剩下的最后4个煤炭开采场。

如何发展可再生能源呢?

法国政府计划将风力发电场到2030年增加至当前的3倍,并将太阳能发电增加至当前的5倍。此外,马克龙强调法国将会大力发展水力发电。法国在2028年对可再生能源的发展投资将达到70亿到80亿欧元。这意味着从2019年到2028年十年之内,法国总计投资710亿到800亿欧元。

法国还将推出海上风力发电设施,政府将进行有关的4个项目的招标。

如何进行全国能源消费的转型

对此,法国政府在全国各地推出针对能源转型的大讨论。马克龙希望在接下来的三个月里,相关协会和政治官员针对能源转型能够提出切实的方法。此外,他希望各个地方政府能够发起针对能源转型的大讨论,并积极提出具体方案。法国总统强调称,能源转型不应该加重社会不平等。能源转型应该能够让众人有更加公平能源消耗价格。

如何达到控制温室气体排放标准

法新社指出,前环境部长于洛提出的“低碳”策略被重新提出,就是到2050年法国达到吸收碳排放与释放温室气体平衡点目标。但是,这个目标受到挑战,因为自从2015年以来,虽然法国政府在减排方面推出不同措施,但是法国温室气体排放量大幅提高。因此法国政府要继续大幅度减少化石能源消耗力度。

法国国家可能增加法国电力公司持股

目前政府对法国电力公司所持股份达到83.7%,但考虑到当前核电发展面临的挑战,政府不排除将来会增加对该公司的持股。

推动欧洲电动汽车电池研发

马克龙希望法国电力公司增加对电力储存设备的研究。他认为实现电动汽车电池生产的独立性非常重要,为此法国和德国应该共同制定统一的欧洲策略。

除此之外,马克龙还提出2022年之前关闭所有的火力发电站并设立气候最高委员会等。

法国油价

另外,对于法国民众关心的汽车油价问题,法国政治准备保证税收随油价变化而不断调整措施。

马克龙希望,燃油税能根据油价的涨落也有所变化。这是他对当前“黄马甲”抗议运动的回应。法国政府认为,该措施可减少燃油税和油价对驾车人生活造成的影响。政府应该采取比较灵活的方法,每三个季度进行协商,减少油价变动对法国人的影响。法国国会将对2019年财政法进行第二轮审读,到时会讨论这一机制。

法国专家如何评论法国政府推出能源与气候发展蓝图? 法国能源协会主席Philippe Knoche表示,法国核能发电仍然是法国未来能源的重要组织部分。

法国电力公司总裁Jean-Bernard Lév也认为政府提出积极的能源转换发展方案,因为电能属于清洁能源,继续在法国社会未来发展中占有重要地位。

但是,法国煤矿联合工会对政府能源转换方案表示不满,认为这会威胁到法国未来是否能够得到充足的能源。

法国主要反对党领袖梅郎雄认为马克龙的承诺空洞,没有说服力。

成立“气候最高委员会”

法国希望能够更加有效应对气候变化,法国要成立一个“气候最高委员会”。

据法新社报道,在法国政府公布一系列能源转换措施当中,法国总统马克龙会宣布成立一个由气象专家、经济学家和科研人员参与的气候最高委员会。

目前已知的有法国替代能源和原子能委员会气候科学家马松-德勒莫特和气候变化研究中心主任科琳,法国经济学家拉卢图卢、格郎让;世界自然基金会法国办公室执行总监帕斯卡·卡芬以及法国国家农业科学研究院院长苏萨纳)成为气候最高委员会成员。

法国经济学家拉卢图卢11月26日在接受法新社记者专访时表示,政府间气候变化专门委员会10月初提交的报告很清晰地表示, 呼吁全世界把全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内,并在此基础上再做出升幅小于1.5摄氏度的努力。

这其中主要的问题还是政治意愿和环保资金到位的问题。他表示,此份报告还表示,全球净二氧化碳排放量必须在2030年之前,较2010年的水平减少45%。

那么法国的气候最高委员会成员的任期多长?目前还不清楚。巴黎气候大会协议草案前谈判代表图比娅娜对法新社记者表示,气候最高委员会首先应该是独立的,该气候最高委员会应该提供技术性强、专业的评估,对融合融资做出具体的答复。

另外,在执行和遵守《巴黎气候协议》上,法国做得怎么样?还有哪些不足之处?如果做得不到位,下一步应该怎么做?这是委员会要完成需要思考的问题。

可持续发展与国际关系研究所所长科隆比耶表示,法国的专业人士很早就希望成立一个主管气候的委员会。

法国气候经济研究机构I4CE主席勒盖Benoît Leguet表示,就现行政策,我们不可能简单地发表回顾性意见,我们需要把可行的建议付诸现实,政治意愿和社会做出的选择要有连贯性,我们整体的目标是实现2050年温室气体零排放的目标。

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