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台北一周

监委弹劾检察官冲击司法独立台湾司法界大反弹

音频 06:58
台湾立法院内 2019年5月17日
台湾立法院内 2019年5月17日 路透社

台湾最近为了一件「绿营介入司法」的事件闹得沸沸扬扬,几十年来,未曾有如此明目张胆干预司法的恶例,对检察官办案「不合我意」时,竟动用公权力的监察权加以弹劾,引起司法界大反弹,已经有一千多位检察官、法官联署,反制监察院滥权! 

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●本周台湾发生一件「监察委员连手干预司法」的罕见案例,一位检察官,只因所侦办的案件不合民进党立委的意,民进党竟透过旗下监委,对检察官加以弹劾,引起司法界大反弹。请你为听友介绍这个案子的来龙去脉?

在一般民主国家,司法的最高要求就是客观中立,任何人不得介入司法个案,企图影响司法的公正判决。但这次,蔡英文和民进党直接把手伸进司法,藉弹劾检察官希望造成寒蝉效应,让检察官以后乖乖听话。

这次的事件总的来说,就是蔡英文提名的六位监察委员,连手通过弹劾一位检察官,只因为检察官侦办一件诈领补助款的案件,没有依照民进党立委段宜康的指控,把曲棍球协会理事长林沧敏起诉。

五年前,在民进党彰化县长候选人魏明谷的造势场上,民进党立委段宜康指控国民党竞选对手林沧敏担任「中华民国曲棍球协会」理事长期间,向政府诈领补助款。段宜康当时还强调,如果他的指控不实,他就吞下曲棍球。结果民进党的魏明谷当选,国民党的林沧敏落选。

后来检察官调查结果,曲棍球协会确实向体育署诈领补助款,但却是协会的秘书长和总教练干的,因为两人认罪,并缴回犯罪所得,检方处分缓起诉。至于理事长林沧敏,检察官调查,认为没有涉案。
●如果已经经过司法调查,为什么几年之后,台湾的监察院竟通过弹劾当初办案的检察官呢?

由于当初指控的民进党立委段宜康说,如果他的指控不实,他就吞下曲棍球,而检察官调查结果,证实林沧敏没有涉案,以至于几年来,政坛上经常出现要段宜康吞曲棍球的声音,「吞曲棍球」这句话,甚至成为台湾民间打赌发誓的常用语,让段宜康很难堪。

后来他向监察院检举,指控办案的检察官陈隆翔违法失职,监察院十四日以「六比五」的比数通过弹劾检察官。赞成弹劾的六位监察委员清一色是蔡英文上任后所提名,其余五位则是马英九担任总统时提名。依照宪法,监察委员职司风宪,掌管官员的品格风纪,就像古代的「御史大夫」,要客观中立,立场超然,但在台湾,一切都是蓝绿对抗,被弹劾的检察官陈隆翔评论这个弹劾案说,「这是用法律词汇包装的政治性案件,为的是重启侦查,让段宜康德以解套」。

●据说,台湾司法界对监察院竟把手伸进司法领域,干预司法案件,反弹很大,司法界有什么说法呢?

司法界反弹真的很大,台中地检署一位检察官发起「捍卫司法尊严大联署」活动,谴责监察院假调查之名,行干涉司法独立之实,呼吁检察官以实际行动联署反制监察院滥权,还给司法独立空间,免受恶意政治势力压迫。到今天已经有一千多位检察官和法官参与联署。

另外,「检察官协会」也发表声明,强调检方侦查核心事项不容监委违宪干预;监察委员须超出党派以外,依法律独立行使职权,呼吁监委谨守监察权与司法权分际。
另一个剑青检察官改革协会也发表声明指出:一、监委明显干涉司法核心。二、监察院对书类格式完全错误理解,误导舆论。三、近来特定民间团体透过立法、监察各种方式绑架司法,恐酿国之大患。更强调,特定民间团体大肆潜入国家机制,试图拔除司法异己,情势日益严重,吁请总统勿再纵容,坐视国家司法遭特定人士威胁,毁坏司法公正独立。

●台湾舆论界对这次「监委干预司法」的事件有什么看法?

台湾媒体嘲讽指出,蔡英文总统虽只提名了十一名新监委进入监察院,却能以寡击众把监院搞得生气蓬勃,成为张扬「绿色正义」的发动机。

台湾媒体分析认为,如果不是蔡英文偏颇的提名,这种「专看颜色办案」的监委,不会成群进入监察院,成为危害宪政制衡的祸种。最初,只有扁粉陈师孟公开扬言要专打「办绿不办蓝」的法官,他虽然遭到舆论批评,但蔡英文却从未表示不妥,继续纵容。这样的「颜色论」一渲染开来,其他监委就群起效法,便一案接一案地展开了「政治性办案」。

媒体也指出,从某个角度看,一批逾越法律违反宪法、看颜色办案的监察委员,自行其是地四处插手干预调查的作风,不啻就是蔡政府的另一个「东厂」。

媒体强调,监委凌迟司法案件接二连三,都必须记在蔡英文的帐上。因为她提名偏颇的监委,为监院打造了「新东厂」,更破坏了宪政。

总之,早年台湾监察委员的风骨非常受人尊敬,如今却成为政党打手,台湾民主政治的前途,实在令人忧心!

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