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乌克兰总统大选之后乌俄关系如何发展

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听众朋友,在乌克兰最近举行的总统大选中,喜剧演员泽连斯基在大选中高票当选。泽连斯基在胜选感言中感谢选民与他一起完成这项任务,并说: “所有前苏联国家的人民都可以乌克兰为例,因为我们证明任何事都有可能发生。 现任总统波罗申科承认布败选,但也强调他不会离开政治。

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美国总统特朗普与乌克兰当选总统泽连斯基通电话,祝贺他赢得4月21日举行的乌克兰大选。白宫发布的新闻通告说,特朗普总统说这次以和平、民主方式举行的大选是乌克兰历史上的重要时刻,并强调美国坚定不移地支持乌克兰的主权和国际承认边界内的领土完整。特朗普总统还表示将与泽连斯基当选总统以及乌克兰人民共同努力,实施改革,加强民主、推动繁荣和根除腐败。

中国方面,中国外交部发言人耿爽指出,乌克兰是中国的友好伙伴,中方一贯尊重乌克兰人民的选择,衷心希望乌克兰实现和平与稳定和繁荣。他强调,中方重视发展中乌关系,愿同乌方一道在共建"一带一路"框架下推动两国各个领域的合作继续向前发展。

在俄罗斯吞并克里米亚之后,截至目前,乌克兰政府军已与东部分离主义分子交战五年。乌克兰东部的战势如何演变,乌克兰危机何时得到解决,这都有赖于乌克兰与俄罗斯的关系能否得到改善。

2013年底,数以十万计的乌克兰人上街,反对亲俄总统亚努科维奇搁置与欧盟的贸易协议,触发震撼世界的 广场革命。广场革命与随后的俄罗斯军事介入,打破了乌克兰独立20多年以来的政治格局。本来,支持加入欧盟及北约一直是少数,更多人支持与俄罗斯缔结关税或政治同盟,或两方均不加入;如今,向欧盟、北约靠拢,成了民意主流。对普京政权表示认可的乌克兰民眾,由2013年的43%,大跌至如今的7%。

亲俄派政治势力的生存空间大减:在如今的乌克兰,再出现亲俄派掌政已是不可能的事。今次总统大选39个候选人当中,只有不足5人持公开亲俄立场,其他人都主张进一步靠拢欧盟。亲俄派的得票,亦由2010年足以赢得总统大选的高峰,大幅收窄至如今得票不足12%的窘境。

有分析指出,过去,莫斯科能够透过控制亲俄政治势力,较为直接地干预乌克兰政治,但如今却只能採取迂迴得多的方法:近年,乌克兰成为了俄罗斯测试混合战 不同模式的实体试验场。首先是一场长期处于冷却状态的热战。广场革命逼使亲俄总统流亡后,乌克兰南部半岛克里米亚出现大量俗称“小绿人”的武装分子,控制当地后举行“公投”让克里米亚归入俄罗斯;随后乌克兰多个东部省分出现大量亲俄武装分子进佔政府建筑,自行宣称脱离乌克兰独立。

双方割据的前线在2015年基本上已稳定下来,但之后还是不时传出冲突升级。战争至今仍在持续,虽然前线边界已鲜有再移动,但双方仍不时驳火,兵士、平民持续伤亡。为维持顿巴斯的现状,俄方不旦要出资支持武装分子与佔领区营运的开支,还要持续面对欧盟与美国的大规模政、经制裁,代价惨重。基辅莫希拉学院政治学教授赫兰分析,俄罗斯针对乌克兰的动作,首要目标其实是维持普京政权的民望。2014年吞併克里米亚后,普京的民望一度从63%暴升至86%。

去年7月,美国国务院发布了《克里米亚宣言》。宣言重申美国不承认克里米亚是俄罗斯的一部分,并指责俄罗斯的举动会将自己孤立在国际社会之外。美国国务卿蓬佩奥在参议院出席听证会时,也声称在俄罗斯将克里米亚归还给乌克兰之前,美国对莫斯科的制裁“不会有任何缓解”。这份由蓬佩奥签署的《克里米亚宣言》指出,“俄罗斯2014年入侵乌克兰,并企图吞并克里米亚,破坏民主国家共有的一项基本国际原则:任何国家都不能以武力改变另一个国家的边界。”“美国重申,它拒绝承认克里姆林宫违反国际法、对以武力夺取的领土主权的主张。美国与其盟国、伙伴和国际社会一道,拒绝俄罗斯吞并克里米亚的企图,并保证在乌克兰恢复领土完整之前维持这一政策。”声明还指责俄罗斯的行为“将把自己孤立在国际社会之外”。

2018年11月25日,3艘乌克兰海军舰艇在从黑海向刻赤海峡方向行驶时被俄罗斯扣押。双方交火后,俄方关闭刻赤海峡,乌克兰宣布实施为期30天的战时状态。2018年12月29日,俄罗斯宣布扩大针对乌克兰商品的进口禁令清单。被禁止进口的乌克兰商品总额大约为5.1亿美元。据俄罗斯政府统计,乌克兰此前已先后停止了对俄罗斯农产品、化学品和工业品等18类商品的进口。

随后,美国、加拿大与欧盟也宣佈对俄罗斯实施制裁,理由是俄罗斯2018年攻击了三艘乌克兰舰船,吞併了克里米亚,并在乌克兰东部地区挑起事端。俄罗斯说,不会对此坐视不理。美国财政部发表声明说,制裁的对象是“六名俄罗斯人和八个实体,以对俄罗斯继续和正在侵略乌克兰做出回应”。美国财政部长姆努钦在声明中说:“这次与欧盟和加拿大採取联合行动,再次显示我们都决心实施有目标和有意义的制裁,对克里姆林宫无视国际準则,破坏乌克兰主权和领土完整的行为作出反应。”

美国财政部的声明说,“制裁个人和实体所拥有的全部财產和利益都被封存,禁止一般美国人与之交易”,“再则,任何实体,如果这些制裁物件所拥有的股权超过百分之五十,也被执法行动封存”。

時代雜誌的一篇评论文章指出,不让俄罗斯加入北约是史上最严重错误 最终导致乌克兰被牺牲。自2014年以来,俄罗斯和北约的关係又回到冷战时期的敌对关係,前北约秘书长拉斯穆森认为,现在俄罗斯的威胁要复杂的多。安全环境已经从“可预测的两方敌对关係”转变为“多面向、不透明的威胁和挑战”。

在他看来,俄罗斯已经成为试图破坏民主社会的信任、信心和稳定的“地缘政治的破坏者”。俄罗斯的战争游戏和定期军事演习令波兰、波罗的海国家和其他邻国感到害怕。但如巴尔干半岛等离俄罗斯较远的国家也害怕俄罗斯利用假消息或网路战这种较不明目张胆的方去破坏国家稳定。

拉斯穆森说,莫斯科现在“不可能”加入北约,俄罗斯也认為北约是个威胁因此没有兴趣成为成员。普京在克里米亚被吞併后不久向俄罗斯议会表示,共产主义垮台后北约向东边扩张的行为是对俄罗斯的羞辱。他说:“北约多次欺骗我们,瞒著俄罗斯做决策”。 普京一再警告北约不要与乌克兰建立更密切的关係,称这是“不负责任的”行為,且将对北约造成影响,但是他没有进一步说明是什麼影响。

拉斯穆森坚信北约比“以前更重要”了。北约成员国在对抗俄罗斯威胁方面似乎使用了相同的策略。北约表示自2014年以来,“做好万全準备”一直是联盟的首要目标,因此北约在东部增加了约4000人的军队。欧洲对外关係委员会的高级政策顾问格雷塞尔表示,这些行动只是为了做好準备,但并非为了起到威慑作用。北约成员国一致拒绝承认莫斯科对克里米亚的併吞,且继续进行经济制裁。格雷塞尔表示:“制裁并非对抗俄罗斯的统一战略”。

只有少数北约国家敢军事支援乌克兰,包括美国、加拿大、波兰、斯洛伐克,波罗的海国家和英国,不过他们是出於自愿,而非因为北约的协议。且匈牙利阻止了乌克兰和北约建立更深入的关係。

在吞并克里米亚五年之后,俄罗斯于今年4月18日至20日在克里米亚的雅尔塔召开了一个国际经济论坛,论坛邀请了许多亲俄人士出席。法国极右翼人士,前国民议会议员玛丽安•马雷夏尔•勒庞也应邀参加了该论坛。她表示,1945年的雅尔塔会议法国没有列席,但此次的论坛法国参加了!

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