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台北一周

六百亿双子星国际开发案被蔡政府以「影响国安」理由驳回

音频 06:11
台湾经济部投审会驳回双子星案,投审会表示,因认定投资人与中国大陆市场渊源及关联极深,易受大陆政策影响,外国人投资条例第7条认定对国家安全有不利影响,本案予以驳回。投审会发言人杨淑玲(左)2019年6月26日在经济部举行记者会说明。
台湾经济部投审会驳回双子星案,投审会表示,因认定投资人与中国大陆市场渊源及关联极深,易受大陆政策影响,外国人投资条例第7条认定对国家安全有不利影响,本案予以驳回。投审会发言人杨淑玲(左)2019年6月26日在经济部举行记者会说明。 中央社记者吴翊寧摄

台湾近年最大型都市开发案之一「双子星案」,之前历经十二年,五度流标,去年终于有香港南海控股取得开发权,将在台北市中心兴建两栋五、六十层的双子星大楼。但蔡英文政府二十六日宣布驳回这项国际大型投资,理由是投资人和中国大陆渊源很深,可能影响台湾的国家安全!

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●台湾近年来最大型都市开发案之一的「双子星案」,本周被蔡英文政府驳回,理由是香港的投资者和中国大陆渊源很深,可能影响国家安全。这究竟是怎么一回事呢?

所谓「双子星案」总投资金额新台币六百多亿元,要在台北市最精华的「台北车站」旁,约三万一千平方米的一块完整建地上,兴建两栋超高层大楼,目前规划一栋53层,另一栋65层,用途包括百货商场、办公室、旅馆、国际会议厅等,地下则是已经完工,通往桃园国际机场的「机场捷运台北站」。未来双子星大楼完工后,不但将成为台北市的新地标,由于无与伦比的交通便捷性,势必也将成为国际著名企业,竞相进驻的地方,成为台北市新的商业中心!

但这个大型的都市开发案却好事多磨,过去十二年开国际标,已经流标五次。去年底,终于由香港「南海控股」和马来西亚商马顿公司组成的团队得标,原预定今年三月底和台北市政府签约。但蔡英文政府透过经济部「投资审议委员会」历经五个月审议,本周做成决定,由于投资人和中国大陆渊源很深,可能影响台湾的国家安全,因此这个「拿着大把银子上门投资」的外商投资案被驳回了!

●所谓「和中国大陆渊源很深,可能影响台湾的国家安全」是指什么?驳回这个开发案的「投审会」是否发现什么可能影响国家安全的具体证据?

投审会公布的三大理由包括:第一、台湾「南海发展」的母公司「百慕达商南海控股」,大部分的业务和员工都位于中国内地,依香港财务报告准则,「南海集团」应该认定为「中资」而不是「港资」;第二、「南海控股」有大陆籍成员高度参与营运和政策方向;第三、香港商「南海发展」的股票已经全部质押给香港商「中国数码」,而且大陆籍成员高度参与「中国数码」的营运、财务和人事方针。

基于以上三的理由,台湾经济部投审会认定,香港「南海控股」与大陆市场渊源及关联极深,依外国人投资条例第七条认定对国家安全有不利影响,就把这个案子驳回了。

●对于台湾官方以「中资,不是港资」,以及「可能影响国家安全」的理由驳回这个国际投资案,依程序得标的「台湾南海发展公司」有什么说法吗?

「南海发展」星期三表示,他们从申请以来一直都符合法规,不排除走上诉愿或诉讼,并批评这完全是政治凌驾一切。「南海发展」的主管也私下表示,被驳回,到底是不是「投审会跟柯P的战争?」

所谓柯P,就是指台北市长柯文哲,台湾媒体分析,自从柯文哲说出「两岸一家亲」后,他和绿营就渐行渐远,现在蔡英文和柯文哲搭配选总统的可能性已经消失,为了防止年轻族群支持度很高的柯文哲出马角逐总统,影响绿营选票,把柯文哲最重视的「国门计划」用国安理由驳回,顺便把他「染红」,对绿营来说,可以说是一箭双鵰!

●台湾舆论界怎样看待这个国际投资案被用「国家安全」的理由驳回呢?

台湾媒体分析,经济部投审会所认定的三大理由其实都是推论,没有证据,只是单凭政府的想象与恐惧「有国安疑虑」,就可完全推翻地方政府和商界的所有游戏规则。

分析指出,台北市的双子星开发案从去年底由香港商人于品海的南海团队得标后就陷入政治角力,不管是卡柯文哲还是卡于品海,这个案件已从单纯的投资案变成政治案。蔡英文政府先是从中资的认定下手,但经过陆委会、国安会、金管会、投审会等单位用放大镜检查一遍后,就是找不出南海控股是中资的实质证据。甚至金管会今年二月还曾说「南海控股公司」并非中资。结果事隔三个月,本周投审会改用「认定有国安疑虑」的理由硬把它驳回。既然是「认定」的,有就是没有法律规定与实质证据了。

「双子星开发计划」因为可以直通桃园国际机场,被台湾社会视为「国门建设」,需要国际投资,历经十二年,现在却因为政治因素,胡里胡涂的就打为「影响国安」,而把国际投资案驳回,台湾未来到底要走向何方,实在令人担心!

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