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林何立: 港府所谓香港关税地位来自《基本法》说法站不住脚

音频 08:39
香港特首林郑月娥宣布撤回修例中国舆论错愕
香港特首林郑月娥宣布撤回修例中国舆论错愕 路透社

美国国会周一复会之后,民主与共和两派代表都表示将尽快审议《香港人权及民主法案》,香港抗争运动的代表黄之峰与何韵诗也将在下周前往华盛顿参加有关香港问题的听证会。与此同时,港府发言人在周日发表公告对美国国会议员的上述提案表示遗憾,强调香港作为单独的关税地区和拥有贸易自主是由《基本法》所赋予,绝非其他国家施予。公告特别指出香港作为单独的关税地区的地位来自香港《基本法》第116条及第151条。今天香港特首林郑月娥也再度向记者明确指出,对有外国国会以当地草案介入香港事务“绝不认同”。那么,香港独立的关税权是否确实是香港《基本法》所赋予,美国将香港特殊的贸易地位与香港人权挂钩是否”干涉“香港内政,我们就此电话采访了香港时政评论员林何立先生。

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法广:林何立先生,您好,首先您如何评论港府有关香港单独关税贸易地位来自香港基本法的说法?

林何立: 从国际关系的逻辑来讲,某一个国家在国际贸易上是否享有独立的关税地位当然是取决于他的贸易伙伴国是否同意给予他特殊的地位,香港不可能自己给自己于特殊的贸易地位。要看主要的贸易国,主要的贸易体系是否承认他的特殊地位。所以,说香港自己的法律赋予自己特殊的贸易地位,这恐怕很难说得过去。

法广:能否请您介绍一些香港单独关税区的由来经过?

林何立: 一般国际贸易学者界定认为香港有别于中国大陆的贸易地位的来源主要是出于1992年美国国会通过的《香港关系法》,该法案赋予香港特殊的香港的贸易地位,香港与美国进行贸易以及其他交往时就享有这个地位,也因此,香港与其他国家的贸易采取的也是同样的模式。

法广:也就是说,凭借香港的特殊关税权,尽管中美贸易战美国抬高中国出口商品关税,但是,香港向美国出口的商品却丝毫也不受到影响,是吗?

林何立:对确实如此。中美之间的艰巨的贸易谈判,中美关税战并不会影响到香港。

法广: 您如何评论香港特首林正月娥批评美国国会干涉香港失误的言论?

林何立:北京现在对香港抗争运动的定性是美国在背后支持的一场颜色革命,目标针对中国大陆,试图在中国大陆也发动颜色革命,来推翻共产党的统治。林郑作为特区的首长当然要跟随北京的说法,尤其是绝大部分香港的抗争者都期待西方国家的尤其是美国,英国,日本等国的支持。所以林郑今天发表言论的内容是说不要期待美国的支持会导致中国屈服于美国的压力。她的言外之意似乎在说倘若港人借美国势力向中国施压,后果只会适得其反。

法广:您个人认为港人是否应该象中共所说得那样“告洋状”向外求援呢?

林何立:大部分参加抗争的人都主张“告洋状”,因为他们都认为北京十分重视香港特殊的贸易地位,所以他们认为美国倘若施压的话,北京应该会做出让步,在香港的高度自治以及人权方面做出放松。但是,北京是否真的会做出上述反应,目前很难预测。可以肯定的是,绝大部分港人都期待在维持香港自治方面获得包括美国,英国在内的国际社会的支持。

法广:能否介绍一下美国国会提出的《香港人权与民主法案》的主要内容?

林何立:美国两党内部重要的议员都决意要通过《香港人权与民主法案》,该法案的关键内容是每一年美国国务卿都会对香港的高度自治做出一个文字的评估,倘若国务卿认为香港不再享受高度自治,那么,美国将取消香港特殊关税区的地位,这将对香港以及中国大陆的经济会产生重大的冲击。

感谢香港资深评论员林何立先生接受本台的专访,此外,流亡美国的学者,革命力量的创建人杨建利也向本台表示“贸易关系是双方和多方关系,不可能通过一方的基本法(宪法)确立。所以港府的说法站不住脚。”

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