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环境与发展

欧盟提出法案 禁止使用一次性塑料

音频 11:05
漂浮在海上的塑料垃圾
漂浮在海上的塑料垃圾 Getty Images / Juan Camilo Bernal

根据欧盟委员会5月28日提出的一项法案,所有一次性塑料制品如吸管,杯子等今后将不能由塑料制成,而必须用环保材料制造。该法案在生效前还需获得欧洲议会和欧洲理事会通过。这也是欧盟为进一步提高公民意识,为减少塑料使用从而减少塑料垃圾,进行环境保护做努力。

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禁止使用一次性塑料

欧盟委员会周一提议,要严格禁止使用一次性使用塑料产品,包括吸管、棉花棒、气球塑料托干等,以降低对环境的损害,减少海洋垃圾。且垃圾生产者需要分担处理塑料垃圾的费用,以减少海洋中的碳排放和海洋垃圾。欧盟希望能够在6年内落实这项计划。这个提案还需获得欧洲议会和委员会的批准。委员会希望能在明年5月、举行欧洲大选前,通过这些建议。

禁止使用一次性塑料属于欧盟重要法律草案,欧盟希望在2019年5月前通过。在2022年开始执行。

欧委会该提案主要锁定10种日常生活中常见的一次性塑料用品垃圾,包括棉签棒、餐具、盘子、吸管和饮料搅拌器等。欧盟委员会第一副主席曼斯补充说,欧委会的提案将减少超市中出售的一次性塑料制品,将禁止某些产品的生产和销售,同时用更环保的产品取而代之,以便让消费者能够继续使用他们喜欢的产品。

具体的说,除了禁止私人使用一次性塑料产品,如吸管,塑料盘子,塑料器皿,塑料咖啡搅拌器,带塑料柄的棉签和气球塑料棒。

另外,对于每千克未被回收利用的塑料垃圾,欧盟生产商必须为此向欧盟支付一定的金额。而且,每个成员国都应该使用押金制度或其他措施,以便到2025年收集其国内使用塑料瓶的90%。还有,还应该限制使用塑料杯和快餐包装。最后,消费者因该更多掌握塑料包装危害的信息。

根据该项法律提案,这些一次性塑料产品将在欧盟国家被彻底禁止,而且要用更加环保的材料取而代之。根据统计,这些一次性日常塑料用品占欧洲海洋垃圾的70%。

而且要求生产商支付废物管理和清理的费用,鼓励生产商推出可回收替代物品,鼓励生产商使用更环保的材料,或者让塑料能够循环使用。

该提案还规定,塑料制造商需要分担清理和处理塑料垃圾的费用,并需要明确标识塑料用品的处理方式、该产品中是否存在塑料成分以及塑料垃圾对环境的危害。如一次性湿纸巾等产品将必须标注如何分类处理的明确信息。

塑料污染环境危害健康

欧盟委员会负责就业、增长和投资的副主席于尔基·卡泰宁在新闻发布会上说:“塑料方便了人们日常生活,但大家必须以更负责任的方式来使用塑料,因塑料在大自然中不容易降解,因此不要滥用塑料导致污染环境。欧盟委员会主张用现有的替代材料全面取代塑料来生产一次性制品。欧盟委员会第一副主席莫曼斯表示,人类正处在海洋漂浮大量塑料垃圾,让海洋窒息的风险之中。每年人类社会废弃有8百万吨塑料垃圾。海洋上的塑料垃圾会对对食物链和人类的健康产生连锁反应,民众都非常关注。欧盟民调显示, 87%的民众关心塑料污染对环境的影响。因此禁止使用一次性塑料属于欧盟讨论通过对最重要的法律议案之一。

塑料废弃物的危害包括:塑料物会给沿海居民,鸟类和动物以及食物链关联的生物带来威胁生命的危险。许多动物不是吃掉了垃圾就是陷入其中,最终患病并可能因此死亡。更重要的是,微塑料需要数千年的时间才能降解,这意味着街道上到处飞的塑料垃圾或者漂浮在湖泊,河流或海洋中的塑料垃圾将在很长的一段时间内持续存在。

塑料垃圾无疑是污染环境的一个大问题,欧洲人需要共同采取行动解决这个问题,这也是因为燃烧塑料垃圾最终会进入大家呼吸道的空气、深入土壤、进入海洋和最终进入食物中。大家知道,如果不采取行动,到2050年海洋中的塑料将比鱼更多。

欧盟禁一次性塑料 寻找环保材料新商机替代塑料

欧盟官员也提到,这项提议另一方面也是为了应对中国近期发布的塑料垃圾进口禁令。

欧盟委员会副主席表示:“这也可以被视作是对中国禁止进口塑料垃圾的回应。少了塑料垃圾 就等于少了开销和问题,多了经济和商业机会。”

欧盟委员会在声明中补充说,预计到2025年,该提案每年将为消费者节省65亿欧元,并减少二氧化碳排放量340万吨。另外,布鲁塞尔预计,到2030年,新法规将使塑料污染造成的环境损失减少220亿欧元,还将使二氧化碳排放量减少340万吨。

报道还指出,欧盟希望打破塑料垃圾和环境污染之间的恶性链条。此次提出的欧盟向塑料说不定新法律规定将主要为减少欧洲海洋和海滩上最常见的10种一次性塑料制品做努力。

欧盟目前如何处理塑料垃圾

根据欧盟的数据,欧洲每年产生的塑料垃圾约2600万吨,其中被重新回收利用的只占30%,而其余的70%则被扔进垃圾堆、垃圾焚烧设备或者自然环境中。

目前,在欧盟境内收集和分类的塑料有半数运往国外,其中85%出口到中国。

据统计,英国每年被扔掉的塑料吸管多达850亿根。伦敦计划到今年年底禁止塑料吸管、塑料棉签以及塑料搅拌棒。

同时,英国环境部部长戈夫(MichaelGove)于4月宣布了一项对应的法规,应对世界海洋污染。根据这项法规,英国应该减少塑料垃圾,不过在医学领域可以有例外情况。

希腊的锡基诺斯岛已经从6月1日开始向游客免费提供可以生物降解的塑料吸管。法国从2020年1月1日开始禁止使用塑料杯子。

非政府组织欢迎

法国非政府组织Zero Weste  France 对欧委会此项草案提议表示欢迎,强调这是欧盟首次提出具体从生产商开始减少塑料用品的法律草案,比仅仅进行回收塑料更加有效。该组织指出欧盟雄心勃勃,禁止一次性塑料盒使用,现在是落实措施的时候了。

但是,也有非政府组织成员指出,欧盟该项减少一次性塑料用品法律确实具体在欧盟28个国家内验证的数字目标,这有可能影响法律效果。

早在今年2月,布鲁塞尔就宣布采取应对塑料垃圾的措施,另外,部分国家目前已经致力于在全国范围内颁布禁令,例如英国,希腊和法国。

另外,欧盟塑料生产协会认为,减少环境中的塑料垃圾是欧盟各国国家和地区政府确实具体措施所至,不仅仅是塑料生产商的责任。

2015年5月,欧盟通过法律减少塑料袋使用,3/4欧洲人表示已经减少日常使用塑料袋50%。 

欧盟委员会第一副主席莫曼斯减少使用塑料已经逐渐进入欧洲人的日常生活。

 

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