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台北一周

关闭赴台个人游大门是起步抑或是终点?

音频 06:57

中国文化和旅游部31日突然宣布,「鉴于当前两岸关系」,从八月一日起暂停申请及核发赴台「个人游」签证,之前做为试点的四十七个省市都将停发。消息传出,在台湾造成重大震撼!

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●中国官方31日突然在网络发布消息,宣称从八月一日起暂停核发大陆旅客赴台「个人游」的签注,引起高度关注,原因到底是什么?

2008年马英九执政后,两岸关系好转,当年七月,大陆观光客赴台团体游正式启动,2010年,大陆所有省份都开放赴台团体游。2011年6月,大陆首度开放大陆游客赴台「个人游」,之后分成五批,陆续开放,总共有四十七个省市开放做为试点,发展到现在,大陆旅客个人游台湾,已经超过八年,团体游和个人游的人数已经差不多接近一比一。换句话说,大陆旅客已经可以很自由地在台湾到处旅游,这对两岸的融合是有帮助的。

至于全面暂停的原因,大陆官方首度在发布的讯息中开宗明义指出,是「鉴于当前两岸关系」,短短一句,已经道尽一切。除了蔡英文政府长期以来对大陆的不友善之外,近期香港「反送中」运动升温,蔡英文政府的态度,也可能是大陆采取「关门」措施的重要原因。蔡英文以总统身分,多次表态力挺香港示威群众,曾表示「希望今日的台湾将成为明日的香港」。对于明年大选,蔡英文还说过,2020民进党没有守住政权的话,国际社会认为会比香港还严重。

日本NHK也报导指出,反送中抗议让台湾人对北京起戒心,可能会左右明年大选结果,因此大陆这次出手,也有警告蔡英文政府不要过度介入香港问题的用意。

●大陆宣布这项措施之后,台湾方面有什么回应?

台湾陆委会仍然是强硬反击,发布新闻说,陆客来台自由行是依据两岸两会换文的相关协议办理,陆方未经沟通,片面破坏协议,陆委会表达严正抗议及谴责。

陆委会还说,不乐见两岸人民的正常旅游交流,受到政治因素干扰,呼吁大陆方面尽速透过「不设政治前提」的沟通,化解双方分歧,以利两岸和平的维系。其实这些都是官话,没有什么用的。

接着八月一日,限制措施实施的第一天,蔡英文总统也公开发表谈话说,她认为,中国的决策是「战略上一个很大的错误」,她说,大陆年轻人来台自由行是认识台湾最好的方法,也是两岸人民交流最自然、最真诚的部分,这些年轻人的权利被剥夺,她觉得非常不舍。

蔡英文还强调,有一些评论说这作法是精准打击民进党的要害,但她认为,其实这影响到的是不分蓝绿县市、不分党派的业者,所以她要告诉北京当局,中国把观光客当做政治工具,只会让台湾人反感,观光不应该被政治化,政治化的观光也不会稳定发展。

●如果大陆赴台的「团体游」和「个人游」的旅客,已经接近「一比一」的比例,大陆官方这次全面暂停赴台「个人游」签注,恐怕会对台湾造成很大影响?

台湾旅行业质量保障协会理事长许晋睿说,今年前半年个人游的大超过六十三万人次,据此估算,今年八月至明年二月,来台湾个人游的大将减少七十万人次。观光发展协会副理事长柯牧洲说,大陆观光客来台,平均每天消费新台币六千元,大约停留六到七天,这段期间,台湾恐怕会损失新台币250亿元的观光财。台东县观光协会理事长潘贵兰比喻说,「这是霸王级寒流来袭」!

以前每逢台湾选举前,中国大陆都会限缩陆客来台,但都不会明讲,业者多少已有心理准备。可是,业者强调,这次时间、对象、范围和陆方态度和过去截然不同,他们认为「非常不寻常」。旅游业者分析,「个人游」可能只是第一枪,未来可能还会进一步限缩团客的数量。

●以前,大陆无论开放赴台「团体游」或「个人游」,都是在国民党主政下,双方维持良好关系,所建立起来的具体交流措施,现在开始倒退,国民党有什么说法?

国民党发布声明说,国民党坚持「一中各表的九二共识」、「反对台独」、「不接受一国两制」。在这基础上推动两岸交流、维护台海和平。期盼中国大陆记得,两岸民间日常往来、经贸交流,是最真实且直接的交流。

因此国民党希望中国大陆不要因为短期政治局势变化,而限缩民间交流,进而影响到两岸关系长远稳定发展。

国民党还提到,去年九合一大选,台湾人民已经用选票表达「支持两岸关系和平稳定发展」、「反对意识形态阻碍交流」的坚定意志,呼吁中国大陆不要忘记今年海峡论坛的主题是「扩大民间交流、深化融合发展」。

至于国民党这样的呼吁有没有用,随着台湾大选的脚步逼近,蔡英文政府是否继续把大陆当作仇敌不断批判,是否继续对香港「反送中运动」继续声援,甚至庇护安置香港异议份子、民进党高级主管是否持续访问达赖喇嘛建立关系,台湾是否继续向美国靠拢,都会是大陆关切的指标,如果两岸关系继续恶化,大陆关闭赴台个人游的大门,恐怕只是起步,而不是终点。

 

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