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法国报纸摘要

新冠病毒,北京向非洲宣传软实力的载体

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法国报纸摘要 RFI

尽管法国新冠病毒疫情形势依然紧张,但在已经实行 居家防疫措施近四周之际,周末版法国《世界报》介绍世界各地不同国家应对疫情的策略,凸出这次疫情重创对疫情后政治、经济与社会政策制定可能的影响。关于中国,该报总结了武汉经验,也刊登该报联合驻非洲各地特约记者完成的调查,探讨新冠疫情如何成为中国在非洲扩展软实力的机会。

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在法国推行武汉抗疫经验?

关于武汉走出疫情重创的经验,该报梳理了中国应对措施从松懈,到严厉的过程。音译名为赵严的一名在武汉中南医院工作的华裔法籍医生对《世界报》记者表示,中南医院一月初开始接到感染病人,但有关当局仍然在说不会人传人。医生们干着急,因为他们看到一波又一波的病人到来,高度怀疑是冠状病毒,而且有传染性,但他们却被告知不传染。这名医生表示,习近平讲话后,形势大变。在中国,最难的事,是承认有问题。政府一旦决定有问题,一切都会快速进行。的确,此后,武汉宣布封城, 最初的宽松措施,迅速变成军事模式。如今武汉疫情已得到控制。在武汉为驻华外国侨民工作的法国医生Philippe Klein再三强调武汉抗疫模式的效力,很希望法国能快速猛烈地行动起来。

新冠病毒,北京向非洲宣传软实力的

新冠疫情目前在中国得到控制,中国开始向世界展示其成功经验,并高调宣传各种对外援助行动。 《世界报》记者Frédéric Bobin 和Joan Tilouine,联合该报驻非洲各地特约记者共同发表长篇调查文章:新冠病毒,北京向非洲宣传软实力的载体(le Covid-19, vecteur du « soft power » de Pékin en Afrique)。缺少足够基础设施的非洲如何应对新冠疫情袭击极为引人关注,刚刚走出疫情的中国通过不同方式向非洲各国提供帮助。非洲疾病防控中心负责人向《世界报》表示,中国这些行动受到非洲各国欢迎。这种支持至关重要。《世界报》就此写到,事情并不那么简单。中国利用新冠病毒,展现自己是关心非洲的合作伙伴,这是一项整体战略的一部分,这项战略让软实力与获得资源或者挑战西方影响的战略目标相伴而行。无论是在非洲,还是在世界其它地方,公共卫生都已经纳入了中国希望在全球铺展的新丝绸之路倡议。中国在非洲医疗卫生体系的工作虽然并非始于今日,但从埃博拉疫情可以看出,经济起飞给中国带来了更大的行动能力。

文章指出,新冠疫情初期,中国国内形势严峻,其国际形象蒙上阴影。中国驻非洲各地的外交官的使命就是杜绝任何对可能的中国危险的怀疑。这种策略好像最终见效。随着武汉疫情逐渐得到控制,非洲各地对中国人的怀疑,开始转变成对欧洲人的排斥,担心欧洲人正把病毒带入非洲。这种认知转变让中国得以从一种防守态势,转为更为政治化的攻势,集中宣传中国治理模式。中国驻马里大使接受当地媒体采访时就表示,中国的力量所在,是中国共产党及政府的有力领导,是民众的纪律性和牺牲精神。《世界报》文章就此写到,这些外交官对非洲各国媒体的各种访谈的一个基调,就是,中国之所以在西方受到批评,是因为西方看不惯中国模式的效力。

埃塞俄比亚在中国战略中扮演重要角色

这篇文章特别强调,中国对外公关行动,会借他人之口来宣传自己。埃塞尔比亚在这项中国战略中扮演重要角色。埃塞俄比亚是中国在非洲的战略伙伴之一。2017年,中国 支持埃塞俄比亚前卫生部长谭德塞当选世界卫生组织总干事。马云援助非洲的物资不仅通过埃塞俄比亚航空公司运往各地,而且, 埃塞俄比亚外交官也积极活动。3月31日,马云捐赠给科特迪瓦的物资,由埃塞驻科特迪瓦大使去阿比让机场迎接,然后交给科特迪瓦巴斯德研究院负责人。这在外交礼仪可以说很少见。

中国为其捐赠物资组织各种各样的仪式,塑造中国积极为非洲排忧解难的形象。非洲各国不太理会各种对中国政府是否应当对疫情起源负责的质疑。不过,救援物资解封开箱后,不合格产品、难以使用的检测仪,再加上当地精英可能挪用物资等问题开始引发一些疑问。一名驻喀麦隆的欧洲外交官向《世界报》表示,中国援助的媒体宣传效应与中国在当地医疗机制中的实际参与之间有些距离。另外,中国外交官每每对任何涉及中国在非洲侨民的消息即时反应也开始引发不满。文章还以中国驻布基纳法索大使三月中旬对各国一项防疫举措的评论为例,引述该国一名记者在其脸书账号上的评论指出,同样的事如果出自法国大使,布基纳法索一定会高调批评帝国主义、殖民主义。

这篇文章还指出,中国在非洲面对的另一个难题,是债务。中国在非洲大陆发放的借贷款项高达1450亿美元,其中80亿美元 2020年到期。希望中国取消或调整债务的压力无疑会越来越大。加纳财政部长4月6日表示,考虑到新冠疫情引发的危机,中国应当做出更多努力。

中国的非洲战略是否会引发非洲地缘战略格局重组呢?这篇文章指出,法国已经意识到有必要对中国的魅力攻势做出回应,已经和欧盟行动起来,向非洲输送技术和资金支持。布鲁塞尔4月8日宣布向非洲大陆提供32亿5000万欧元的款项。

但在这场争夺影响力的战斗中,心理因素常常发挥决定性作用。法国国家科研中心中国问题研究员Thierry Pairault指出,中国援助整体来说,数量并不大,但在叙事方面非常重要。而美国和欧洲常年不曾调整他们的论述,完全不知道如何宣传他们的行动。世界报文章认为,新冠疫情后,非洲大陆的地缘政治竞争将主要在叙事领域展开。

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