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CHILE / BOLIVIA

¿Qué está en juego en el diferendo entre Chile y Bolivia en La Haya?

Un marinero posa frente al Palacio presidencial, durante la transmisión satelital de los alegatos de Bolivia ante la Corte Internacional de Justicia en La Haya, el 19 de marzo de 2018.
Un marinero posa frente al Palacio presidencial, durante la transmisión satelital de los alegatos de Bolivia ante la Corte Internacional de Justicia en La Haya, el 19 de marzo de 2018. REUTERS/David Mercado

Arrancaron este lunes los alegatos orales ante la Corte Internacional de Justicia en La Haya con la presentación de Bolivia. La Paz pide a los jueces reconocer que su vecino Chile está obligado a negociar una salida soberana al mar. Santiago replica que las fronteras quedaron fijadas en el Tratado de paz de 1904. Explicaciones.

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A la mesa de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en la Haya, La Paz ha llevado un diferendo histórico con su vecino chileno. A raíz de la Guerra del Pacífico que enfrentó a Chile con Bolivia y con Perú a finales del siglo XIX, los bolivianos perdieron 120.000 km2 de territorio y su acceso al mar.

Desde entonces, "cargamos, por generaciones, la frustración injusta de no poder acceder a una playa, no poder desarrollar nuestro comercio, no poder favorecer una mejor integración a la región debido a nuestra condición", dijo a RFI el ministro de gobierno boliviano Carlos Romero.

Hoy, de acuerdo con el Tratado de Paz de 1904 entre ambos países, los camiones bolivianos transitan libremente por el territorio chileno para acceder al puerto chileno de Arica, en el norte, por donde pasa gran parte del comercio boliviano. Sin embargo, las autoridades bolivianas reclaman un acceso soberano al Océano Pacífico.

Los abogados de Bolivia iniciaron este lunes los alegatos orales ante la Corte de La Haya. Los jueces no se pronunciarán sobre el fondo del asunto sino que, después de declararse competentes en 2015, deben ahora decidir si Chile tiene la obligación de negociar, como lo sostiene Bolivia. Un fallo que podría demorarse varios meses.

Forzar una negociación

"Forzar una negociación, este es el objetivo de Bolivia en La Haya", resume la abogada chilena Paz Zárate, experta en derecho internacional público. "Bolivia sostiene que Chile se habría obligado a negociar, obligado con un acuerdo predeterminado a entregar el acceso soberano al mar, a través de actos unilaterales y acuerdos entre las partes a lo largo de más de cien años", explicó a RFI.

Chile por su parte argumenta que las fronteras entre ambos países quedaron fijadas por el Tratado de Paz de 1904 y que, no por el hecho de sentarse a negociar, si las discusiones no fructiferan, se ha creado alguna obligación de algun tipo. Y estas negociaciones chileno-bolivanas han fracasado en varias ocasiones en el pasado.

Para la abogada, el argumento chileno se sostiene ya que, si no fuera así, ningún país se sentaría a negociar nunca. "Lo sabemos, los paises pueden sentarse a negociar por mucho tiempo y no llegar a nada", apunta. "Los Estados Unidos jamás se sentarían a una mesa de negociación si hubiera un gran riesgo de que, sólo por el hecho de sentarse, se contrajera una obligación". Lo mismo pasa con diferendos territoriales históricos como entre Argentina y el Reino Unido por ejemplo.

Utilización política

Este lunes, miles de personas acudieron a las plazas públicas de varias ciudades de Bolivia para seguir la audiencia de la Corte de La Haya por pantallas gigantes instaladas por las autoridades. Y el propio presidente Evo Morales viajó hasta la ciudad holandesa para apoyar el proceso. ¿Una muestra de la utilización política que está haciendo el gobierno boliviano del asunto marítimo?

El ministro Carlos Romero lo niega. "La presencia del presidente expresa, ante la comunidad internacional, la gran expectativa del pueblo boliviano que ha adoptado la reivindicación marítima como una verdadera política de estado que nos ha unificado", recalcó al micrófono de RFI. " Desde que la Corte de La Haya ha asumido competencia sobre la demanda boliviana, se ha abrigado esperanzas de que la fuerza de la historia, de la razón y del derecho se pueda establecer en este proceso legal", agregó.

"Es cierto que este conflicto tiene una dimensión política, social e incluso psicológica que va mucho más allá de lo que la Corte pueda resolver", considera por su parte la experta en derecho internacional Paz Zárate. "La Corte está muy limitada en su jurisdicción para resolver un punto técnico pero la expectativa que se ha creado en Bolivia, acerca de lo que ellos llaman el regreso al mar, es altísima y también juega un rol la dimensión de política interna en Bolivia y la posible reelección del presidente Morales", señala la abogada. "Expectativas tan altas que ningún fallo, creo, las podrá satisfacer", concluye.

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