Перейти к основному контенту

Как Франция выбирает своих депутатов Европарламента

Здание Европаламента в Брюсселе
Здание Европаламента в Брюсселе REUTERS/Yves Herman

В это воскресенье, 26 мая, французы выбирают своих представителей в Европейский парламент, в котором на Францию приходится 74 депутатских места из 751. За эти мандаты на выборах с традиционно низкой явкой борется рекордное число партийных списков — 34. Основное соперничество в ходе предвыборной кампании развернулось между партией президента Эмманюэля Макрона и крайне правыми Марин Ле Пен. Как проходят во Франции выборы в Европарламент — в материале RFI.

Реклама

Число европейских депутатов для каждой страны пропорционально численности ее населения: 96 — у Германии, 74 — у Франции, по 73 места у Италии и Великобритании. 11 мест имеет в ЕП Литва, восемь — Латвия, на Эстонию приходится шесть депутатов.

Впрочем, после нынешних выборов Европарламент ждало сокращение до 705 депутатов. Если бы Великобритания вышла из ЕС в намеченные сроки этой весной, часть ее мест получили бы страны, чье население подросло за последние годы. Франции (и Испании) досталось бы по пять мест, Италии и Нидерландам — по три. Поскольку Брекзит отложен, перераспределение кресел пока не состоялось.

Далеко не все из 34 партий позаботились о том, чтобы расклеить свои предвыборные афиши
Далеко не все из 34 партий позаботились о том, чтобы расклеить свои предвыборные афиши REUTERS/Pascal Rossignol

Французские партийные списки на этих выборах составлены «с запасом»: в каждом — 79 кандидатов. По числу обещанных после Брекзита мест. Однако представить себе партию, которая бы забрала себе все депутатские места, невозможно — слишком велика конкуренция.

Рекорд числа партий-конкурентов

В этот раз на французских выборах в Европарламент — рекордное в истории число соперников. За места в ассамблее, заседающей в Страсбурге и Брюсселе, борются 34 партии и движения. Чтобы провести хоть одного депутата в ЕП, партии нужно преодолеть 5-процентный барьер.

Для значительного числа претендентов на этих выборах действует «олимпийский принцип»: главное не победа, а участие. Это и способ напомнить (или заявить) о себе, и даже вопрос финансового выживания: преодолев 3-процентный барьер, партия получает право на субсидии из госбюджета.

Больше партий хороших и разных

Почти половина списков представлена ведущими, а также более-менее заметными партиями Франции. Список правящей партии президента Макрона «Вперед, Республика!» (La République en Marche) возглавила Натали Луазо, бывший госсекретарь по европейским делам при МИД.

Многие движения, выбирая лидеров своих списков, сделали ставку на молодость. Правых «Республиканцев» в предвыборный бой повел 33-летний профессор философии, эссеист и политик Франсуа-Ксавье Беллами. Крайне левая «Непокорная Франция» Жан-Люка Меланшона выбрала главой списка 29-летнюю Манон Обри, юриста и гражданскую активистку из НКО Oxfam France (специализируется на проблеме бедности). Крайне правые Марин Ле Пен выдвинули вперед почти юного политика. Лидером списка «Национального объединения» (бывший Национальный фронт) стал 23-летний Жордан Барделла, спикер молодежного отделения партии.

Предвыборная афиша Жордана Барделла и Марин Ле Пен 13 мая 2019
Предвыборная афиша Жордана Барделла и Марин Ле Пен 13 мая 2019 REUTERS/Pascal Rossignol

Французские «зеленые» вышли на выборы под руководством евродепутата с 10-летним стажем Янника Жадо. Бывший активист «Гринписа» возглавил список «Европа – Экология – Зеленые».

Социалистическая партия на выборах в ЕП объединилась с недавно созданным движением Place publique, а список возглавил эссеист Рафаэль Глюксман, сын знаменитого философа Андре Глюксмана. Кандидат Соцпартии на последних выборах президента Бенуа Амон идет отдельным списком своей партии «Поколения».

В расколотом состоянии — и крайне правые. С партией Марин Ле Пен конкурирует список движения «Патриоты» Флориана Филиппо, в недавнем прошлом — одного из лидеров Нацфронта, который разругался со своей партийной начальницей. Сам по себе пытается пройти в Европарламент суверенист Николя Дюпонт-Эньян и его крайне правое движение «Вставай, Франция!». Есть и список с интригующим названием «Ясная линия» во главе с одиозным писателем и публицистом Рено Камю, автором термина «великое замещение» (европейцев на мигрантов).

У крайне левого избирателя в бюллетенях — тоже широкий выбор. Помимо «Непокорной Франции», есть там и Коммунистическая партия Франции, и партия «Рабочая борьба», и Революционная коммунистическая партия.

Движение «желтых жилетов», которое несколько месяцев потрясало Францию, представило на выборах два списка — «Желтый альянс» и «Гражданская эволюция».

26 мая французам также предложено выбрать в Европарламент представителей «Пиратской партии», движения «Эсперанто», Анималисткой партии или даже движения роялистов «Королевская Франция в сердце Европы».

Дуэль 2014 – 2017

Основное внимание политологов и СМИ на этих выборах приковано к соперничеству партии Эмманюэля Макрона «Вперед, Республика!» и «Национальному объединению» Марин Ле Пен. Для комментаторов европейские выборы похожи на повторение президентской дуэли 2017 года. Тогда во втором туре Макрон победил, получив 66% голосов против почти 34%, отданных за его соперницу.

Для президента результат его партии 26 мая — промежуточный тест на популярность в середине срока правления. Крайне правым же важно сохранить свое политическое «реноме»: европейские выборы 2014 года стали для Нацфронта первым национальным голосованием, в котором он занял первое место. Партия Марин Ле Пен получила тогда почти 25% голосов и провела в Европарламент 24 депутата (правда, за прошедшие годы восемь из них из партии вышли).

Список партии Макрона на выборах в Европарламент носит название "Ренессанс" (Возрождение)
Список партии Макрона на выборах в Европарламент носит название "Ренессанс" (Возрождение) REUTERS/Charles Platiau

Несмотря на растущую роль Европарламента в принятии общих для Европы решений и законов, выборы евродепутатов по-прежнему страдают от нехватки интереса со стороны избирателей. Явка на них традиционно низкая. Если на выборы президента приходит порядка 80% французов, а на выборы парламента 60-70%, то ради европейских депутатов на участки выбирается от силы 40% избирателей (на выборах 2014 года явка составила 42,4%).

Так, правда, было не всегда: на самых первых выборах в ЕП в далеком 1979 году средняя по Европе явка составляла 62%, но на рубеже веков упала ниже 50-процентной отметки.

В этот раз социологи не прогнозируют всплеска энтузиазма среди 47 миллионов французских избирателей, отмечая, что среди молодежи 18-25 лет от силы 23% готовы прийти на участки. К тому же, как неоднократно отмечали комментаторы, европейское голосование часто по характеру отличается от внутринационального. Для рядового избирателя ставки тут не так высоки, как на выборах президента, парламента или муниципальных советов (явка около 65%). Поэтому некоторые голосуют на евровыборах «посвободнее», без оглядки на последствия, чтобы, например, выразить недовольство правящей партией.

Франция — единый округ

Новшество голосования 26 мая для французов состоит в том, что вся страна вновь стала единым избирательным округом. В 2004, 2009 и 2014 годах французы выбирали депутатов ЕП по сложной системе: Франция была разделена на восемь округов, в каждом из которых партии представляли свои списки. По стране списков набиралось до 190, а распределение депутатских мест шло после сложных подсчетов.

Лидеры 11-ти партийных списков на теледебатах перед выборами в Европарламент. 23 мая 2019
Лидеры 11-ти партийных списков на теледебатах перед выборами в Европарламент. 23 мая 2019 Stephane De Sakutin/via REUTERS

К выборам-2019 Франция вернулась к модели «страна — единый округ», принятой в большинстве стран ЕС (лишь Бельгия, Италия, Ирландия и Польша на евровыборах разделены на несколько округов).

Депутаты и депутатки

С 2003 года во Франции при составлении списка на выборах в ЕП партии были обязаны соблюдать строгий паритет мужчин и женщин. Причем фамилии кандидатов и кандидаток должны чередоваться в бюллетене. Такое же правило существует и в Бельгии. В некоторых странах обязательны квоты для женщин в избирательных списках: в Испании, Словении и Хорватии — не менее 40%, в Польше и Португалии 35% и 33% соответственно.

В Европарламенте прошлого созыва женщин было всего 37%. Показатели Франции были чуть выше среднего — 43%: 32 женщины на 74 депутата. Лидировала в рейтинге Финляндия, которую в ЕП представляли 10 женщин и всего трое мужчин. Строго соблюдали паритет Ирландия и Хорватия (6 к 11-ти), Швеция и Мальта (поровну).

selfpromo.newsletter.titleselfpromo.newsletter.text

selfpromo.app.text

Страница не найдена

Запрошенный вами контент более не доступен или не существует.