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要聞解說

趙建民:大陸現階段對兩岸交流不太積極主動

音頻 06:42

大陸海協會會長陳德銘9日率團抵達台灣。如果說陳德銘此行訪問是原本已有安排的行程的話,這也是台灣九合一地方選舉、執政黨國民黨慘敗之後,兩岸兩會高層首次會晤。從行程安排來看,陳德銘的此次訪問較為低調,在與媒體接觸時,似乎也有意避開評論台灣選舉結果。這種低調顯示兩岸兩會首長會晤常態化?九合一選舉結果對台灣政治版圖的衝擊是否也促使北京對台政策轉向觀望?馬英九政府在新的政治格局下是否會相應調整其兩岸政策?台灣中國文化大學中山與大陸研究所所長趙建民教授接受了我們的採訪。

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法廣:大陸海協會會長陳德銘今天前往台灣訪問。這是台灣九合一選舉後,大陸高層官員首次到訪台灣,從行程安排來看,他此行相對低調。在您看來,這種低調顯示的是兩岸高層交流進入常態呢?還是九合一選舉後大陸對台灣的政治形勢採取更為觀望的態度?

趙建民:海基會和海協會的交流、尤其是海協會高層官員來台訪問一直比較低調,這是因為過去一段時間,台灣有時候對來自中國大陸的類似訪問有一些負面情緒。因此,陳會長此行訪問低調並不令人意外。

不過,在今年3月台灣發生反對兩岸簽訂服務貿易協議的太陽花學運之後,中國大陸的對台政策就變得沒有那麼積極了,顯現出一種觀望態度。因為兩岸服貿協議在(台灣)立法院一直沒有通過,台灣立法院有一個兩岸監督條例,兩岸簽署的所有協議,未來都要先經過這個監督條例監督。而且,太陽花學運使得中國大陸好像要重新評估對台政策,再加上九合一選舉的結果很令人意外,中國大陸當然也感到意外,因此,我的理解是他們會進一步評估對台政策。就現階段而言,中國大陸面對兩岸交流是有些不太積極主動,這好像是一個事實。

法廣:這次九合一選舉震蕩了台灣政治版圖。國民黨在內部反思、調整的同時,馬英九政府的兩岸政策是否也會相應做些調整?

趙建民:這次九合一選舉對於執政的國民黨來說真是情何以堪,他遭受了空前的挫敗,行政院院長江宜樺當晚即宣布辭職,新院長毛治國先生原本是行政院副院長,昨天(8日)正式接任,因此人事和政策方面最近可能都會有新一波調整。我個人的看法是,就兩岸關係這個層面,馬政府的兩岸政策應該是維持既定步調。原來的一些兩岸協商在過去幾個月里都沒有出現許多進展,可以說處於相對停滯狀態,這包括兩岸的貨物貿易協議、兩岸互設辦事處等等,現在的協商進展得並不是很快。我感覺馬政府的兩岸政策應該是不至於受到影響,相關的人事和政策應該是能維持既有的方向才對。

法廣:但是九合一選舉對台灣政治格局的衝擊是否也會使這些既有政策的推行遭遇更大的阻力?

趙建民:也不一定。這當然還要看未來的發展。一個可能是,由於過去一段時間以來,政府的政策推行已經受到很大阻力,這才造成了九合一選舉這樣的結果。因此,未來推行政策面對的阻力勢必不會減少。這是一個推測。

另外一個推測是,立法院內的生態會有所改變,因為馬總統將辭去國民黨主席職務,因此國民黨原來對立法院長王金平的官司,根據今天的消息,國民黨可能會重新思考,假如這個官司可以撤銷的話(現在看起來撤銷的可能性比較大),那麼行政院和立法院的關係有望改善,王院長在立法院里幫助行政院推動政策的力度可望提升,這是一個發展。

另一個發展是反對黨民進黨在九合一選舉中選票獲得大幅度提升,顯然是把目光放到2016年1月的總統大選,因此,他現在需要做的、也是社會上對他最大的期許,就是他在兩岸政策方面一直沒有能夠提出一個負責任的政策,既然他現在實力大幅提升,他想給選民一個新的印象,就是在兩岸政策問題上,他其實也是一個可以負責任的大黨,因此,他在立法院說不定也不會像過去那樣反對到底。所以,現在有這兩種評估,究竟哪一個更正確,當然還要看未來的發展。

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