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中國/香港

配合中國規畫興建 港高鐵會否爛尾惹關注

重慶至北京高鐵
重慶至北京高鐵

聲稱為免被大力發展鐵路的中國邊緣化而匆匆上馬的廣深港高速鐵路香港段,除未解決「一地兩檢」的問題外,工程超支亦困擾香港,港府與負責興建的香港鐵路公司公布,高鐵工程的成本須提高至844.2億港元(下同,摺合約103億歐元),較原來預算高三成,並以此數額為政府支出的上限,日後再有超支,費用由港鐵承擔。

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有關建議須由立法會批准追加撥款,以及港鐵獨立股東會同意,港府表明,若方案不獲通過,工程將「爛尾」,不能繼續,令香港「賠了夫人又折兵」。

高鐵的工程開支總額原訂為668億元,港府已支付逾四百億元工程費,但昨(11月30日)增加至844.2億元後,港府須向立法會申請追加撥款196.25億元。為提高立法會批準的機會,港府和港鐵公布,將派發每股4.4元的特別股息,擁有約七成半港鐵股權的港府可獲派息195億元,幾乎等於港府須支付的超支金額。

恆生管理學院商學院院長蘇偉文指出,港府一面收息,一面支付超支金額,表面上沒有虧損,實際上是一種補貼,因為有關特別股息原本可作其他用途,但現在只能「專款專用」,支付高鐵工程,亦即由港府承擔所有超支費用。

本周五將審議有關方案的立法會鐵路事宜小組成員田北辰表明,港人是會覺得不公道,因為港鐵一直未有承認責任,但他相信,沒有人會期望高鐵工程「爛尾」。他又預期,由於港鐵的小股東亦受惠,方案獲獨立股東會通過的機會頗大。小股東獲得的特別股息為62.5億元。

不過,泛民主派立法會議員普遍不滿方案,胡志偉批評方案只是在玩弄財技,在未釐清責任問題前,要求追加撥款,難以服眾,亦難以獲立法會支持。

運輸及房屋局局長張炳良強調,若撥款不獲通過,政府別無他法。而高鐵工程撥款明年中將會用完,而工程亦已完成近75%,若工程停工或爛尾,承建商便可按合約向政府索償,停工一年便涉款數十億元。

港鐵方面,傳媒引述消息人士表示,方案不一定會獲港鐵通過,但總比由港府單方面提出申請的通過機會高。

投資者對港鐵方案心存疑慮,今早一開市,港鐵在競價時段跌近3%。證券及資產管理人士分析,港鐵未來兩年須支付合共257.6億的特別股息,若港鐵全數各外借貸支付,其負債比率會由原來的9.1%急增至29%,影響現金流,日後若有其他發展項目需要資金,便須再次向外借貸,甚至有機會要求股東供股,不利小股東。不過,港鐵透過香港交易所交代,建議方案對公司資產負債表、未來投資項目能力,以及漸進式派息不會有影響。

按現時計畫,高鐵將於2018年第三季通車,包括六個月緩衝期。港鐵候任董事會主席馬時亨指出,高鐵對香港極有裨益,通車後只須8至9小時便直達北京。

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