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柏林飛鴻

德媒關注非洲對中國進一步依賴

音頻 05:04
中非合作論壇開幕式。2012年7月19日
中非合作論壇開幕式。2012年7月19日 REUTERS/Jason Lee

中國大手筆投資非洲,這始終是德語媒體關注的話題。本屆中非峰會讓德語媒體發現,中國有清晰的非洲戰略,而歐洲在非洲則步調不一。以前媒體常批評的中國對非洲原材料的剝削,這次不太提到。而中國對非洲的意識形態出口以及非洲對中國的進一步依賴則成了媒體憂慮的話題。

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瑞士廣播和電視台通過專家訪談指出,如果只把中國在非洲的努力看成是剝削和擴張,那是不公平的。很多中國對非投資,尤其是涉及基礎設施的投資,應會帶動非洲經濟向前。但中非峰會並非平起平坐的峰會,而是中國國家主席習近平指明方向,非洲國家唯唯諾諾地跟隨。雖然很難確定中國在非洲有多少決定權,但非洲對中國很顯然有一種新殖民地式的依賴。

柏林出版的《每日鏡報》寫道:北京中非峰會顯示,歐洲在非洲大陸有失去聯繫的危險。非洲與歐洲和美國的貿易多年來停滯不前,與中國則是另一番風景。中國企業投資非洲時,有更多優勢。它們要麼是在中國政府的大力扶持下投資非洲,要麼本身就是國有企業。有了靠山,它們對戰略利益的追求更長遠、更猛烈。西方企業則不同。它們有經濟壓力,要求投資能儘快得到回報。但中國在非洲追求的早已不只是對經濟的影響。北京把非洲畫入新絲綢之路的版圖,嘴上雖然信誓旦旦說不追求政治影響,但實際上就是在追求強大的政治影響力。中國去年在吉布提設立了軍事基地。這是中國自朝鮮戰爭以來在外國設立的首個軍事基地。意識形態的對非出口也在大刀闊斧地前行。上萬份獎學金使中國的非洲留學生兩年前首次超過了英國或美國的非洲留學生。通過這一方式,中國大大推動了意識形態的出口,即民主越少越好,國家資本主義越多越好。

《南德意志報》看到了德國企業投資非洲的困難。該報寫道:德國政府呼籲企業加大在非洲的努力,但效果甚微。原因之一是企業常常必須自己承擔風險。但除此之外還有不少投資障礙:非洲國家政治的不穩定,尋找各個工種合格員工的困難,當地隨心所欲或者毫無意義的官僚主義,特別是項目經費風險等等使許多德國企業對非洲望而卻步。投資數據很能說明這一點:德國企業在整個非洲大陸只有大約1千家有作業,在世界其它地方則有大約40萬家。德方的謹慎猶豫讓其它國家有機可乘。中國、俄國、印度等國家都已發現了非洲大部分地區作為銷售市場、低工資國和原材料供應商的好處。但西方擔憂,這些投資大多隻圖眼前利益,不求長遠發展,恐怕最終不會幫助非洲走向獨立。

《明鏡》周刊發現:在非洲策略上,中國遠遠走在歐洲和美國的前頭。德國和其它國家雖然不久前也開始加大在非洲的行動,但歐洲在非洲沒有共同的行動。默克爾日前訪問了西非三天,但焦點話題是移民。經貿關係雖然也是話題,但德國經濟界2018年對非洲大陸的投資預計就只有10萬歐元。中國在非洲的行動十分廣泛,建造政府大樓、足球場、鐵路、機場、兵營等都有。中國做廣告說,中國的貸款會促進非洲的就業和經濟增長,但批評家們警告說,貸款項目可能成為債務陷阱,加大非洲對中國的依賴。

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