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孟晚舟案影響微妙的美中加三角關係

華為集團財務總管孟曉舟2018年12月7日在加拿大溫哥華最高法院出席申請保釋聽證會。
華為集團財務總管孟曉舟2018年12月7日在加拿大溫哥華最高法院出席申請保釋聽證會。 圖片來源:路透社

中國外交部副部長樂玉成12月8日緊急召見加拿大駐華大使麥家廉,指加方拘押華為公司負責人孟晚舟的行為“性質極其惡劣”,強烈敦促立即放人,“否則必將造成嚴重後果,加方要為此承擔全部責任”。加拿大《國家郵報》12月7日發表社論稱“加拿大履行了國際法規定的義務,與其最親密的盟友合作。如果中國選擇報復,那就來吧!”

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孟晚舟此行墨西哥,美國本可以施壓香港或墨西哥加以逮捕並引渡,因為這兩地都與美國簽署了引渡協議,但就在去年10月,香港特首應中央政府要求拒絕向美國引渡一名刑事犯罪嫌疑人,並將疑犯移交北京政府看管,使美國不再信任香港,而墨西哥在北京面前是否具有足夠的抗壓力,令人存疑。因此逮捕並引渡孟晚舟的工作便落在了加拿大身上,美國相信作為“最親密的盟友”,加拿大會選擇合作。

但令人擔心的是,加拿大傳統上習慣在中美衝突中扮演中間人,正如加拿大外交部長方惠蘭在2017年外交政策演講中自信地認為加拿大在一個領域會是一個“必不可少的國家”,即在美中貿易問題上做一個對話者。加拿大政論作家約翰•艾未森(John Ivison)11月在《國家郵報》撰文指“在前一段中美貿易衝突時期,加拿大是唯一一個中美兩大國都願意傾聽的國家。為此,加拿大在中美衝突中必須保持安靜而不是做啦啦隊”。現在這一和事佬的角色,是否會隨着逮捕行動而喪失。

溫哥華不列顛哥倫比亞大學公共政策與全球事務學院高級研究員姜聞然表達了類似的憂慮,他在加拿大《環球郵報》撰文,指“12月7日開始的孟晚舟保釋聽證會會使加拿大政府陷入困境。如果訴訟程序得出結論認為美國沒有提供足夠的證據並釋放孟晚舟,將會緩解已經緊張的加中關係,但美方會對加拿大非常失望。如果加拿大在沒有向華為和中國政府提供令人信服的解釋的情況下,把孟晚舟引渡到美國並面臨刑事指控,那麼中國與加拿大和美國的關係可能會陷入非常不確定和危急的境地”。

姜聞然形容事件“令人震驚和前所未有”。令人震驚在於“孟晚舟只是在加拿大轉機就被扣留,表明加美採取了良好的協調行動。前所未有在於加拿大在自己國土上對知名中國高管採取行動,不是因為她違反加拿大法律,而是她可能違反美國對伊朗的制裁,這本身就非常有爭議”。

姜聞然目前還是美國華盛頓特區伍德羅威爾遜國際學者中心的全球研究員,他12月6日在《環球郵報》撰寫題為“孟晚舟被捕,中國應冷靜等待證據”一文,稱“孟晚舟被加拿大扣留,中國政府和公眾輿論都不沉默。中國駐渥太華大使館迅速發表聲明,呼籲加拿大和美國“立即糾正不法行為,恢復孟晚舟女士的人身自由”。中國網絡社交媒體更是出現一邊倒的共識,認為這是美國政府遏制中國崛起的新花招,很多中國人對加拿大幫助美國的做法表示不屑。《人民日報》屬下《環球時報》總編輯胡錫進在推特上直言不諱地說“美國在市場上打不垮華為,請不要採取卑鄙的流氓手段”。胡錫進還把事件升級為“宣戰”,稱“美國分明是打到了我們家門口,不再顧及所有斯文”。照此邏輯,美國對中國宣戰,加拿大無疑是美國的盟軍。

姜聞然指事件會令“加拿大各情報部門感到高興,它們一直將中國視為對手,長期以來遊說渥太華拒絕華為。此外,英國電信的決定也會給杜魯多政府施加更大壓力,禁止華為參與加拿大5G電信網絡”。此外,加拿大前總理哈珀12月7日公開呼籲禁止華為參與5G網絡建設,人們預測加拿大可能會是華為的下一個滑鐵盧。

儘管如此,姜聞然呼籲當事三方“都應沉住氣,在事態失控前謹慎行事,以避免對微妙的加拿大-中國- 美國關係造成永久損害”。

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