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要聞解說

怎保改革開放40周年 不諧和音敲擊習近平

音頻 05:14
習近平在人大會堂出席改革開放四十周年紀念活動 2018年12月18日
習近平在人大會堂出席改革開放四十周年紀念活動 2018年12月18日 路透社

40年前,中共已故領導人鄧小平推行中國史上最戲劇化的經濟改革,鼓勵同胞“解放”思想,“尋求事實真相”,影響力驚人。他將自己主導的改革開放稱之為具有中國特色的社會主義。40年後,中國國內生產毛額(GDP)是1978年底的80倍。在北京人民大會堂召開的紀念改革開放40周年慶典上,從“富起來”到“強起來”的中國,現任國家主席習近平誓言改革開放不停步,強化“黨領導一切”的執政理念絲毫不能動搖。

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路透社專稿說,縱觀習近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話,不僅涵蓋意識形態、經濟領域、外交政治,以及社會經濟生活的方方面面,明確中國改革開放的方向,繼續落實十八屆三中全會的改革舉措,更向外界釋出中國改革開放永遠在路上的積極姿態。

法新社也注意到,習近平強調,中國必須堅持擴大開放,實行積極主動的開放政策,形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局。

不過,他並未就改革提出明確的政策,或許這也反應出他的處境依舊艱難,內憂外患都未消弭。也有分析認為,四中全會前,中共權鬥將會白熱化。

其實,中國慶祝啟動市場化改革40周年之際,中共精英正發出數量罕見的不和諧音,其中很多指向國家主席習近平。

據華爾街日報報道,在北京高調舉行改革開放40周年慶祝活動之前的幾周里,習近平標誌性的主動進取式外交政策和強人主導型國家發展路線都遭到了批評。中共內部的批評人士提到了中國經濟增長放緩以及中美關係不斷惡化,認為這源於習近平把權力太過集中在自己手中,出現政策失誤並讓中國的超級大國雄心在海外招致反對。

該報又說,中國國務院總理李克強上月訪問新加坡時,在兩次演講中都沒有提及習近平。中共官員公開發言時一般都會提到習近平。取而代之的是,他說起了已故領導人鄧小平。鄧小平因支持市場化改革而受到尊敬,他還對一人統治持拒斥態度,認為這在毛澤東時代導致中國走上毀滅之路。李克強是中國名義上的二號領導人,但近年來失去了對經濟政策的影響力,這方面權力已轉而握在習近平手中。

與此同時,彭博社指出,假如中國領導人希望擴展「改革開放」40年這項驚人的成就記錄,必須展露出相同的勇氣和遠見。

中國本周將召開年度中央經濟工作會議,敲定明年經濟政策。他們必須繼續履行鄧小平實事求是的承諾,還得邁向大膽的市場化改革。

習近平本人也曾多次強調,中國有必要進一步展開經濟改革,彭博社認為,如今正是時候。

根據研究機構榮鼎集團(Rhodium Group)和亞洲社會政策研究所(Asia Society Policy Institute)評估,截至目前,中國在習近平鎖定變革的10大領域中,只有兩項取得進展。例如北京當局2013年承諾解決對國營企業與私人公司的歧視問題,這是美國與其他國家抱怨的主因之一。

然而,光是承諾開放市場不會帶來太大轉變,北京在無實際意義的改革上拖了太久,這一次,沒有行動支持的承諾是不夠的。

同樣地,假如中國同意拋棄「中國製造2025」計畫中,違反世貿規定的爭議性政策和補貼,中國會是主要受惠者。

彭博社最後也指出,可以肯定的是,進一步的經濟改革無法解決中國所有問題。只要這個國家拒絕政治自由化,就會在西方受到質疑。各國也會致力因應中國的軍事和地緣政治野心。

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