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柏林飛鴻

2018年:德中兩國繼續靠近

音頻 04:09
中德關係
中德關係 路透社

風雲多變的2018年即將過去。在這一年裡,美國總統特朗普實行的美國優先、貿易保護主義和懲罰關稅等政策迫使德國和中國相互靠近。但即便沒有美國的推力,雙方也會繼續靠近。兩國在許多領域裡加強了合作,可謂是相當好的朋友。但體制和利益的不同使雙方仍然有不少磨擦。 

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縱觀德中政界來往動態,2018年是德中高層頻繁互訪的一年。5月底,默克爾總理訪華,會晤了李克強總理和習近平國家主席等要人。10月底,防長馮德萊恩訪華,促進德中兩國的軍事合作。11月中,外長馬斯訪華,多次表示願加強德中關係。12月初,總統施泰因邁爾更是罕見地訪華六天,打下了他出國訪問天數新紀錄,顯示了他對中國的倚重。

從中方來看,習近平今年雖然沒有來訪德國,但外長王毅和副總理劉鶴訪問德國時,都受到德國媒體的重視。中方訪德以7月初李克強總理攜政府代表團來柏林參加德中政府磋商會議為最大亮點。在德中兩國總理的見證下,雙方簽署了22份合作合同或意向書,擴大了科技、數字化、金融業等多方面的合作。當時,光簽署合同的鏡頭就持續了20多分鐘。兩國總理在聯合記者會上,還一致強調了自由貿易的重要性。這明顯是在抵制特朗普的貿易保護主義。

在經濟上,雙方仍然有許多磨擦。德方對中方知識產權保護不夠、進入市場渠道條件不平等多次提出了批評, 對中國的新絲綢之路項目,也開始持懷疑態度。但這並不妨礙德中貿易額的繼續增長。德國製造在中國得到了更大市場,德國汽車繼續暢銷中國。但在年底最後兩個月里,汽車銷售勢頭有所下降。

隨着中國經濟和科技水平的不斷提高,中國的競爭力也在不斷提高。德國逐漸視中國為競爭對手。中國通過購買德國高端或關鍵企業來優化本國技術、強化戰略地位的做法引起了德國的戒備。今年7月,德國政府再次粉碎了中國國家電網收購德國電網運營商50Hertz的計畫。8月初,德國政府又成功打消了中國煙台台海集團收購德國機械製造商萊菲爾德的念頭。德國還決定緊縮企業併購法,主要就是為了打擊中方的戰略併購。中方為此反彈,曾批評德國實行貿易保護主義,而德國也偶爾會有不贊成政府舉措的聲音。

在文化交流上,今年5月馬克思誕辰200周年紀念會成為兩國文化互動的一大亮點。雖然中國贈送的馬克思銅像備受爭議,但馬克思故鄉特里爾還是接受了這份禮物。另外,雙方還分別在對方領土上舉行了多個展覽。中國人來德旅遊觀光出手大方,也繼續拉動德國經濟。

在人權問題上,雙方繼續存在很大分歧。德國媒體持續批評中方通過網絡和社交媒體監視民眾的做法,對中國在新疆設立再教育營也批評不斷。外長馬斯11月訪華時,曾說“我們不能接受再教育營”。德國有媒體估測說,這句話可能會給德中關係蒙上陰影。但中方並沒有什麼反應。

默克爾總理5月訪華時,發出的人權信號雖然不像以往那麼明顯,但被軟禁多年的諾和獎得主劉曉波遺孀劉霞7月10日來到柏林治病和生活,被視為是德國外交的一大成功。

雖然在人權話題上進展艱難,但德國繼續和中國進行人權對話,繼續通過有聲和無聲的外交促使中國改善人權。

在特朗普的分裂打擊政策下,2019年的世界似乎將更為動蕩不安。作為歐洲與亞洲的經濟強國和支柱,德中兩國還會相互靠近,以謀求更多勢力和更大的發展空間。

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