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要聞分析

葡萄牙之後歐盟大逆子意大利也要走“一帶一路”

音頻 06:39
意大利副總理Matteo Salvini.
意大利副總理Matteo Salvini. REUTERS/Tony Gentile

近年來,民粹主義社會思潮在歐洲大地上上翻滾,在東歐中歐南歐接連出現數個反歐盟的“逆子”國家中,意大利是其中一個晚到的大“逆子”。日前意大利經濟發展部副部長傑拉奇(Michele Geraci)表示,“與中國就‘一帶一路’合作的磋商還在進行中,有可能在中國國家主席習近平3月訪問意大利時完成。”

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3月5日美國紐約時報就此發文大喊“狼來了”!該文開門見山地警示說:“意大利的一個無疑會令美國官員及歐盟領導人驚愕的舉動,似乎表明它已經做好準備,要幫中國把它龐大的全球基礎設施擴展到西歐腹地,此舉屬於北京在全世界推進其經濟利益和影響力的一項全面計畫。”“如果意大利走出如此鼓勵中國投資的一步,那麼在作為世界最富有經濟體的七國集團中,它將是第一個積極參與北京在全世界建設貨櫃樞紐、推動其自身經濟增長行動的成員國。”

意大利不顧盟友批評為北京“一帶一路”擡轎子,對此美國是不該感到驚愕緊張的,因為自從特朗普就任美國總統以來,他就三天兩頭對歐洲傳統盟友和歐盟組織發出指責,助長歐洲大地上的民粹主義思潮,意大利民粹政黨通過選票上台也是在特朗普總統榜樣感召激勵下的“碩果”。

紐約時報文章注意到:“目前控制意大利政府的民粹主義者不時與布魯塞爾發生衝突,他們似乎對維持這種團結不太感興趣。”而到了2018年12月5日,葡萄牙成為與中國簽署“一帶一路”備忘錄的第一個西歐國家。當時法國、德國等歐洲國家提出質疑與警告,法國認為中國的“一帶一路”會造成歐盟的分裂,德國也認為歐洲應該團結一致,制定出統一的對華戰略。

身為美國總統的特朗普對戰略盟友歐盟的態度曾經是親者痛仇者快的,但對意大利想為北京“一帶一路”擡轎子的言行,美國政府官員仍然不忘原則,抱持明顯的反對態度。據報道:近幾個月來,駐意大利的美國高級外交官已向意大利新政府領導人表達了對於此類協議前景的擔憂。

意大利經濟發展部副部長傑拉奇(Michele Geraci)是出頭露面表達要參與“一帶一路”的官員,也許因為中國國家主席習近平3月22日訪問意大利的行程已經迫近,有些敏感議題需要先下“毛毛雨”。有關這位意大利經濟發展部副部長,紐約時報給予介紹說:傑拉奇在中國教了10年經濟學,寫過金融專欄,2018年被民粹主義領導人、意大利副總理馬泰奧·薩爾維尼(Matteo Salvini)召回意大利,在政府任職,重點關注中國問題。在他逗留中國期間,其他意大利官員似乎對這個國家產生了更多好感。

為了回答美國的反對和對中國掠奪性意圖的擔憂,傑拉奇解釋說:“我非常了解中國,我們也比其他人更能察覺任何風險,”“我們壓根沒有到扭轉地緣政治軸心的份上,”傑拉奇強調:協議中沒什麼能讓意大利偏離與北大西洋公約組織或歐盟的結盟。

此外,“和美國相比,當前中國在意大利的投資少之又少。這些對意大利的港口進行的預計在幾億歐元的投資基本上是微不足道。”他表示:“通過同中國在基建上的合作,意大利將得以向中國出口更多時裝、機械、食品、化工及其他商品。意大利背負着巨額債務,經濟陷入零增長。”他表示意大利當前對中國的出口與德國和法國相比相形見絀。他稱法國對中國的紅酒銷量是意大利的七倍,即使愛爾蘭對中國的食品飲料出口也更多。

傑拉奇說,熱那亞港口官方本周已經在着手與中國交通建設集團成立一家新公司的交易,其框架協議尚未達成。“我們增加貿易價值的途徑之一是首先增加”來自中國的投資,他說。“它們是通過這些一帶一路備忘錄完成的。這是一片投資沃土。”

目前,中國在歐洲最重要的港口是雅典城外的比雷埃夫斯港,由中國國有航運集團中遠集團控制。意大利希望參與其中。這就不難理解:在本月歐盟投票通過一項規定,賦予各國更大的權力來審查和阻止外國投資,尤其是得到外國政府支持的投資時,為什麼除了英國以外,還有意大利也投了棄權票。這項規定被認為針對中國,但如果各國希望引入外國資金,它並不會阻止。

對中國“一帶一路”計畫最先就懷有熱情的歐洲領袖中,比較突出的有英國前首相和意大利前總理。2017年5月,時任意大利總理、民主黨人保羅·真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)是出席北京“一帶一路”會議的少數西方領導人之一。雖然願意參與中國的“一帶一路”,但真蒂洛尼是歐盟的支持者,認為應該保持統一的歐洲陣線,面對歐盟的懷疑之聲,前意大利總理最終沒有批准意大利參與這個基礎設施建設倡議的合作。

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