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歐中峰會中國允諾更多開放 歐盟只盼更多具體行動

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李克強與歐盟執委會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克在布魯塞爾出席中歐峰會   2019 4 9
李克強與歐盟執委會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克在布魯塞爾出席中歐峰會 2019 4 9 Olivier Hoslet/Pool via REUTERS

歐中峰會上,中國9日在一項共同聲明中承諾將更多開放經濟市場。歐盟對此認為是一項突破,但對北京仍持審慎態度。

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中國總理李克強與歐盟理事會主席圖斯克及歐委會主席容克等人簽署了一項7頁的聲明文件,共同保證致力促進一種建基在規則上的貿易,以及要與單邊主義及保護主義作鬥爭。他們也在一項改革世貿組織的框架下,承諾針對工業補助來加強國際規則。

圖斯克欣慰指出,“這是一種突破”。他並說:“這也是第一次中國接受與歐盟一起在世貿組織的改革上,致力於這項關鍵性有限措施。”

這項聲明也讓北京與歐盟在最終無法接受讓步時,能夠共同面對特朗普的商業計畫。

然而這項聲明文本協商的簽署,卻差一點失敗,由於缺乏中國方面足夠的擔保,尤其是他接受最後一刻的讓步時。

北京最後終於簽署一項文本,答應歐盟共同致力於互相讓彼此無歧視地更容易進入對方的市場。

李克強承諾說,我們要化言語為行動;他同時也強調,歐盟與中國字6年來對這些投資協議進行的談判,期盼能在2020年能有所結果。他還說,這次協議給予企業一個平等的對待,同時雙向都將能開放。

根據這些協議,將可避免“強迫性技術轉移”,而這也是中國企業經常遭到詬病的一點。

容克主席也慶賀指出,今日的峰會朝向對的方向邁開一大步。但我們仍應找到一個更平和及最佳程度的互惠做法。

容克還說:就這觀點來說,我們同意部署一個能夠辨識及清除進入市場障礙的過程。

由於美國堅持單邊主義,以及中國藉着一帶一路計畫的擴張主義,並夾持大規模的投資,特別是在歐洲的市場上,因此歐盟幾個月來,努力再平衡它與這個亞洲大國的外交暨貿易關係。

歐委會已於3月12日公布了一項十點計畫,來更加確認其與中國之間是一種所謂的“系統性競爭對手”關係。

此外,歐盟還提出了加強在歐洲的5G安全的做法,來因應如華為等的中國企業集團涉嫌間諜的行為。

在歐洲,在戰略領域上,本月就會實施監控外國的投資;這主要是針對中國發出的。

歐盟的這項覺醒也受到法國總統馬克龍的歡迎。馬克龍自己也於3月底在巴黎組織一個與習近平、默克爾及容克的4巨頭會晤。

在歐盟與中國兩個大經濟體的這項共同發聲下,歐盟因此可以直接向大權在握的中國主席習近平強調一些他們的擔憂。

李克強將前往參加周四在克羅地亞開始舉行的16加1的會議。而且4月底,許多歐盟成員國也將前往北京參加一帶一路論壇,他們都希望獲得中國的投資。雖然接受中國的投資風險高,但投資條件的要求相對較低。

當北京分別與每個歐盟國家簽訂協議而被指控利用其投資政策玩弄分裂歐盟手法之際,法國總統馬克龍敦促中國要“尊重歐盟的團結”。

根據歐委會的數據指出,2018年,中國是進口歐盟的第一大國,也是歐盟產品輸出的第二大出口國。而歐中之間的貿易額,中國大幅度呈現順差:出超1840億歐元。

歐盟雖然對這項歐中聯合聲明結果表示是,一項“突破”,但卻持着審慎態度。此次,歐盟等着中國能落實採取更進一步的具體行動,而不只是承諾進一步的談判。

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