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調查:兩成歐企感被迫向中國轉移技術

中國歐盟商會
中國歐盟商會 網絡圖片

中國歐盟商會調查顯示,兩成受訪歐洲企業曾經感到被迫向中國轉移技術,以便進入中國市場,比例較兩年前的調查增加一倍。有關調查在中國通過法例來禁止當局以行政手段強制轉讓技術之前進行,但仍有三分一受訪外商認為,難以期望中國願意認真地開放市場。

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商會在今年1月,即美國對中國實施新一輪關稅前,向585間歐洲公司進行調查,並於昨(20日)天公布《商業信心調查 2019》結果,當中,四成受訪企業表示,受惠於去年6月公布經修訂的《外商投資准入特別管理措施(負面清單)》,限制或禁止外國投資者投資的行業數量有所減少,故其所在行業的市場准入得以放寬。

不過,調查同時顯示,為換取市場准入,兩成受訪企業曾經感到被迫向中國轉移技術,當中,感到被迫轉移技術比例較高的行業依之是石化行業(30%)、醫療設備業(28%)、藥物業(27%),以及汽車業(21%)。另外,在遭遇過強制性技術轉讓的受訪企業中,63%表示,此類轉讓發生在近兩年;約四分之一表示是在調查期間遭遇轉讓要求。

調查未有詳細說明受訪公司為何會覺得被迫轉移技術,但業界組織一直指出,中國的經濟限制令當局很容易對企業施壓或作出秘密命令。而中國在3月通過《外商投資法》,禁止以行政手段強制轉讓技術,商會表示歡迎,但調查顯示,有三分一受訪公司認為,難以期望中國願意認真的開放市場。

商會副主席夏瀾表示,強制轉移技術問題,過去及現在均有有發生,認為中國需要先停止相關做法。他認為,中國的改革滯後,不止限制經濟發展,而且造成全球貿易氣氛緊張。

調查又顯示,大部分受訪企業認為中國在未來五年的監管會收緊或不會改善,分別有47%受訪企業認為,監管壁壘將進一步增多,另有25%受訪企業預期不會有任何改進。

另外,面對中美貿易戰,有兩成半受訪企業的產品受到中國出口美國關稅加征的影響,部分更擔心貿易戰會影響其未來在中國的業務。結果,歐洲企業對行業未來兩年發展的樂觀情緒從2018年的62%下降到今年的45%。

商會主席何墨池表示,商會不認同「經濟脫鉤」的看法,但這看法促使中國需儘快建立一個開放、公平、可預測和監管有序的市場。

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