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東京專欄

特朗普為什麼G20峰會針對日美安保條約“吐槽”?

音頻 07:33
特朗普在大阪G20峰會的一次記者會上 2019年6月29日
特朗普在大阪G20峰會的一次記者會上 2019年6月29日 路透社

在特朗普赴日參加20國集團峰會之前,他在一系列有關安保問題的對日發言引起了日本的震驚。據美國彭博有限合夥企業(Bloomberg L.P.)6月25日報道:“最近,特朗普向親信表示可能廢除日美安保條約,有3名熟悉情況的相關人士表明了這一點。特朗普認為日美安保條約對美國不公平。

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據相關人士透露,在談到該條約時特朗普表示:日本遭受攻擊時規定美國要進行援助,但是當美國遭受攻擊時日本自衛隊沒有支援的義務,感到這個條約過於片面。”

特朗普在赴日前的26日在接受福克斯商業電視台電話採訪時,在談及日美安保條約時指出:“若日本受到攻擊,就發生了第三次世界大戰,美國必須全力戰鬥,而美國受到攻擊時,日本卻完全沒有必要幫助我們,只在索尼電視上觀看戰鬥的樣子就可以了”,表達了對日美安保條約的強烈不滿。

對於特朗普的發言日本方面十分緊張,馬上與白宮方面進行確認,日本官房長官菅義偉6月27日在記者會上針對特朗普的發言表示:“從整體上來看,日美雙方的義務保持平衡,說其是片面的並不恰當。”菅義偉強調:“(政府間)完全不存在修改日美安保條約的說法,而且已與美國方面進行了確認。”

在5月28日舉行的日美首腦會談中,雙方都沒有提及這個話題。但是特朗普在29日G20閉幕後在大阪舉行的記者會上,表示自己“完全沒有考慮廢除日美安保條約的想法”,但是日美安保條約是“不公平的條約”,“假如有誰攻擊我們,因為我們幫助日本,他們也必須幫助我們”,並表示在“過去的6個月里,已向安倍首相傳達”,“告訴安倍首相有改變的必要。”
那麼在5月底剛剛受到日本的盛情款待,以國賓身份訪日歸去的特朗普為什麼說出上述的一系列攻擊日美安保條約的話呢?

這首先表現了特朗普政權現在很“缺錢花”,希望從日本等國家進一步榨出一些錢來。美國財政目前債台高築,特朗普上台後,2017年實行大規模減稅措施,債務激增,到今年2月11日為止,美國公共債務規模首次突破22萬億美元,達到22.01萬億美元,美國國會預算辦公室(CBO)預測,美國2019年的財政年度的預算赤字將達8970億美元,同比增長15.1%,同時,美國去年貿易赤字也創下了9年來最高水平。如果美國共和黨和民主黨在國會無法達成臨時提高債務上限的協議,那麼美國財政部將在今年9月30日本財年結束前後“無現金可用”。

這不僅使我們聯想起5月9日,朝鮮發射了新的短程彈道導彈,而美國總統特朗普對此採取了縱容的態度。

對於朝鮮5月9日發射短程彈道導彈,白宮總統安全助理博爾頓於5月25日在日本表示:“因為發射的是彈道導彈,明確違反了聯合國安理會決議。”為此他遭到了朝鮮中央通訊社(KCNA)的嚴厲批判,被稱之為“戰爭狂”。

但是特朗普仍然於5月26日在推特上表示:“朝鮮發射了幾個小型兵器,我周邊的人等覺得很不舒服,我和他們不同。”繼以往的發言之後,繼續表示不把這次朝鮮發射短程彈道導彈作為問題。

在朝鮮5月9日發射彈道導彈之後,美國和韓國都沒有表示抗議,只有日本表示了抗議。

從特朗普最近對朝鮮發射的短程導彈的態度來看,他對朝鮮的短程導彈不以為然,特朗普於5月27日在與安倍首相會談後召開的聯合記者會上談及朝鮮不久前發射的導彈時說:“有可能違反聯合國安全理事會的決議,這種事情怎麼著都可以,朝鮮沒有進行核試驗,也沒有發射遠程導彈,這就是我所理解的全部。”

這裡的弦外之音,是不是在說:我只管能打到美國的遠程導彈,至於中短程,我不管了。特朗普這樣說,可能是出於多種考慮。首先,可以對日美間正在進行的新貿易談判形成壓力。特朗普針對日美貿易問題上提出過要求日本增加負擔在日美軍的軍費,競選時曾表示日本應該承擔更多的駐日美軍費用,否則可能撤出駐日美軍。這次他在出席G20赴日前和赴日中又針對日美安保條約吐槽。日本首相安倍晉三日本時間4月27日早晨與美國總統特朗普在白宮舉行會談,特朗普指出:希望日美貿易協定能儘早取得共識,在我5月訪日時或許能夠簽署。但是他5月末訪日,雖然受到了超出尋常的盛情款待,但是在貿易談判沒有取得任何成果,他又說8月份會有成果,但是從日本方面的反應看,這也是他的一廂情願,而他對朝鮮發射彈道導彈的縱容,透露出一種在防衛上美國可以部分無視其對日本的責任的信息,將來也許會在貿易談判中以此對日本施壓,以換取有利的談判結果並加快談判的速度。

另一方面就是促進日本多多購買美國軍火,反導系統和新型戰機等,在去年11月末在阿根廷舉行的G20首腦峰會上,日美首腦舉行了會談,為了對應特朗普對美國對日貿易赤字的不滿,安倍首相向特朗普總統表示:將大量購買美國的F35戰機。據說每架F35A價格高達116億日元,但是雖然日本已經決定購買147架F35戰機,而目前日本只有12架,原本有13架,今年4月有一架在訓練中墜落。日本在落實購買美國軍火上的動作很慢,因此特亮普之所有在日本安保問題上對日本吐槽,就是希望日本能多多購買美國軍火,而且動作要快,使自衛隊變得更加強大,自己有能力對付朝鮮等,使美國減輕負擔並在軍火賺到更多的錢。

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