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要聞解說

台灣究竟“親美友中”或“親美仇中”,將影響未來兩岸關係的互動

音頻 07:54
蔡英文在總統府前舉行的國慶慶典活動中 2019年10月10日
蔡英文在總統府前舉行的國慶慶典活動中 2019年10月10日 路透社

今天是十月十日,台灣再次迎來“雙十節”。現如今,國際、國內局勢複雜:一方面,中國大陸與美國貿易戰步步升級;香港抗爭局勢不斷惡化;另一方面,台灣在國際上,邦交國數目持續縮減;在國內則將迎來又一場大選,政治局勢充滿變數。因此,今年的“雙十節”似乎頗具特殊意義。台灣將如何應對種種挑戰?對此,台灣中山大學政治系教授廖達琪女士向我們闡述了她的看法。

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法廣:今年雙十節有什麼慶典活動?氣氛如何?

廖達琪:今天在各地=都有(活動),在高雄市,因為韓國瑜是高雄市市長,所以舉辦了一個比較盛大的慶祝活動。一早就(舉行了)升旗典禮,吸引了很多民眾參加,國旗飄揚。作為首都以及總統府所在地,台北當然也舉行了雙十國慶的慶典。剛好形成了兩邊的對比。照理說,台北的雙十國慶是真正代表國家,因為這是(為了)慶祝中華民國的誕生,但是以前是沒有國旗的,尤其在民進黨執政時,是沒有國旗這樣的具體的國家象徵。但是今年他們大概從善如流,曬了國旗徽的帽子,手袋也印有國旗,但是,來賓的屬性的關係都沒有揮舞;高雄則是一片旗海。反而令人有點錯亂,以為高雄是首都,台北是陪襯一下。這是今年雙十國慶的一個情景,形成一個有趣的對比。

法廣:越來越多與台灣有外交往來的國家決定中斷與台灣的外交關係。台灣如何在國際上發揮作用?

廖達琪:我想其實台灣在國際正式的舞台,也許正式的外交關係現在只剩下15個邦交國,但是我們在其他方面其實是非常先進的如:醫療服務網。國際衛生組織雖然沒讓台灣參加,但是因為台灣在全民健保上以及醫療服務的快捷便利、醫生的素質上面有口皆碑,還有台灣在經濟上的實力,尤其是ICT產業這方面,台灣在世界上具有舉足輕重的地位。所以台灣現在交朋友,以實際的服務、實際的表現來向世界開放,而不是走傳統的外交路線。當然如果多一些邦交國,可能有些好處。

但目前看起來,因為中國大陸的拚命打壓,我們的邦交國在減少。但美國也在試圖讓台灣這樣一個政治實體具有更大的代表性,也讓台灣在各種國際舞台上(有所表現),比如今年美國讓台灣在聯合國當觀察員。台灣在這種類似正式外交場合可能結合一些盟邦,可以有出席機會。在一些被我們稱為“軟實力”(經貿、旅遊、健康)的方面,台灣都盡量扮演它其實非常稱職的角色。因為它在這些方面的軟實力是非常強的。

當然其實台灣將來可能還希望在飲食、文化等方面在世界上佔有頭角,因為台灣彙集各路、各種食品特色,將來也可能可以發揮一種非常具有特色的、融合性的、品質精良的食品的世界性的特色。這些都是台灣還可以再去努力、進一步去推廣的一些活動或角色。

法廣:台灣將迎來總統大選;目前各黨派是否已經開始選戰?您如何看待本次大選?

廖達琪:現在已經打得如火如荼了。雖然正式宣戰起跑應該是12月9日,但是現在因為具體的(人選已經確立),像民進黨就是現任總統蔡英文,國民黨這邊也提名定了韓國瑜。因為候選人本身-至少這兩股最主要的國內的兩大政黨都有了具體候選人-,所以已經打得如火如荼,甚至昏天暗地。因為現在民進黨是執政黨,蔡英文對去年興起的韓國瑜”韓流“大概也頗有些忌憚,所以那種抹黑的活動,對他做各種可能挑毛病的事情,如我們俗話所說”人格謀殺“,比如:跟日本人見面,他說”早到“,就變得鋪天蓋地,像類似這樣的一些事情在台灣已經打得昏天暗地。當然這並不是那麼樂見了。

但是正式的”公共議題“的開打還沒有(展開),只是在各種(算是)人格的抹黑。當然蔡英文總統是現任(總統),所以掌握資源也比較雄厚、比較多,目前我們看到的似乎有點是不太對稱的戰爭,一邊非常大。韓國瑜這邊的一個問題是:他是高雄市長,卻又在很短的時間內去參選總統。下星期他可能就要請假去參選。因此不難看到宣戰的激烈。他當選市長的時間還不到一年就參選總統,這是國內一直發燒的一個議題,也讓這場選戰至目前為止好像都在打周邊題,還沒有進入真正的公共政策辯論。

法廣:最後請談談您如何展望台海兩岸未來關係走向?

廖達琪:現在我們對台海關係方面,一般的感受是比較緊張。因為所有可以能夠去溝通的路線,目前看起來似乎都斷掉了。但民間還是有。民間的來往其實還都沒有斷。但是在陸客來台的問題上,中國大陸做了很多禁止。團客不準(來台灣)了,甚至自由行客人也有所調整。還有中國大陸人事曝光,學術界要來台灣訪問,都有很嚴格的審查。所以等於說,中國大陸在對目前蔡英文政府的處理方式,是盡量的冷卻、盡量地不交通、不來往。這種情形對於蔡英文的選情反而是有幫助的,尤其加上香港的事情,香港整個反送中的波濤壯闊的社會運動,某種程度讓蔡英文的(支持)反而有所上升。

但是一般比較冷靜客觀地看,會覺得蔡英文政府繼續走下去對兩岸關係並不是太有利。這種比較冷的、低檔的關係(即兩岸之間不交通、不往來的關係)不太有利於台灣的經濟前景。當然這也不排除中國大陸可能進一步對台灣選舉(如果還是蔡英文勝出的話),是不是會有比較悲觀或者比較激進的做法。對此,台灣這邊也有些討論。我們不是那麼明確地知道中國大陸是否真的會有無力晉級的可能,但是這種憂慮卻是存在的。)蔡英文的當選,看起來兩岸關係要往正面、樂觀、積極、比較平和的方向發展,似乎是比較悲觀一點。但是,韓國瑜當選,一般會認為可能會帶來一個比較正向的發展。但是韓國瑜的發展又卡在“美國人是否也這樣認為”(的問題上)。蔡英文的路線是美國人比較容易接受的,因為美中正在大戰,所以兩岸關係上,不僅是台灣與中國大陸的關係,尤其還牽涉美國的角色。韓國瑜這邊,希望在路線上維持過去馬英九時代比較親美、也友中的(政策)。但是蔡英文路線目前在國內被定位為:親美,但是仇中。所以接下來台灣人民的選擇,實際上是要“親美友中”還是“親美仇中”,這也將影響未來兩岸關係的互動。

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