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中美貿易戰

美中第一階段協議關鍵細節

美國總統特朗普與中國副總理劉鶴白宮會面後,特朗普宣布美中談判達成第一階段協議。
美國總統特朗普與中國副總理劉鶴白宮會面後,特朗普宣布美中談判達成第一階段協議。 路透社

美國總統特朗普10月11日白宮與中國談判團團長劉鶴會面時宣布美中雙方達成”實質性“第一階段協議。下面是已知關鍵細節。

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從原則性協議到書面協議還需三到四周

這一協議目前仍然是原則性協議。按照特朗普的說法,第二階段談判即將開始,協議的第一部分將在未來四周內以書面形式完成,如果一切順利,他下月將在亞太經合峰會期間與中國國家主席習近平簽署第一部分協議。

特朗普的表述十分樂觀,但是他的財長姆努欽比較謹慎:“我們在關鍵點上達成了基本共識,我們取得了許多重要進展,但是我們還有工作要做”。“我們只有把一切寫在書面上之後,才能告知總統我們可以簽署協議”。

劉鶴請示習近平批准

姆努欽尤其強調劉鶴副總理“必須返回中國與他的團隊繼續工作”,這其實是說,劉鶴將把這份協議草案帶回北京,由最高領導人,也就是習近平親自批准。

五月份的挫折記憶猶新。當時,同一個劉鶴已經同美方達成原則性協議,但是遭到北京的反對。最後,這一協議草案沒有能夠簽署,美中貿易戰全面開打。

中方大舉購買美國農產品比過去購買最多時還高出兩倍半

中國保證每年購買400到500億美元的美國農產品。特朗普特彆強調這一數額比中國購買美國農產品的最高數額還要高出兩倍半。他稱“這是一個歷史性時刻”。

中美貿易戰爆發前一年的2017年,中國從美國進口了195億美元的農業產品,但在2018年這一數字垂直跌落到略略高出90億美元。

金融服務與人民幣彙率

美國財長姆努欽宣布,“一個差不多完全的金融市場開發協議”與中方達成,中方將在金融服務領域向美國金融企業最大程度開放市場。

姆努欽說:“我們與中國央行進行了一個很好的協商”。他補充說美中雙方就中國保證外彙市場的透明度以及人民幣彙率達成了協議。

八月初,美國25年來首次指控中國操縱其貨幣 人民幣,指責北京當局干預貨幣市場使其貶值,藉此來減緩美國提高中國產品海關稅帶來的衝擊。

姆努欽表示他將就是否取消這一指控可能重新研究。

強迫性技術轉讓

特朗普提及雙方在中方“強迫美國企業進行技術性轉讓”方面取得進展。這一指控指的是,美國企業進入中國市場,必須以與中國企業分享其技術秘密作為代價。

但是特朗普沒有更進一步詳談。他只是表示,這一領域的協議“有可能很快達成”。

保護知識產權

特朗普稱:“我們在保護知識產權方面達成了協議”。但他沒有給出任何細節。

衝突處理機制或曰監督執行機制

美國貿易談判代表萊特希澤解釋,美中雙方非常接近達成一個貿易衝突解決機制。

總結歷史上與中方達成的協議屢屢得不到落實的教訓,保證美中貿易協議得到真正落實始終是美中貿易談判的一個重點。美方強調,落實協議執行機制是必須的,只有這一機制才能保證中國能夠遵守一個未來簽署的貿易協議。

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