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中國人大是否釋法推翻港高院裁禁蒙面法違憲引聚焦 專家憂一國兩制玩完

圖為香港特區基本法
圖為香港特區基本法 網絡照片

香港高等法院今天裁定特區政府推出的禁蒙面法部分內容違反憲法,香港警方已經暫停執行,等待政府下一步做法與決定。有著名律師指香港政府或上訴至最高法院,前途未知。而中國人大在香港司法判定裁決之後,也有可能釋法,最終推翻香港司法判決。專家擔心等同宣布香港“一國兩制”及司法獨立已名存實亡。

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據自由時報今天報道稱,港高院裁定“禁蒙面法”違憲或將引發人大釋法。香港資深大律師,前公民黨立法會議員湯家驊認為,港府將就高院18日的違憲裁決提出上訴。

該報道稱,香港高等法院18日裁定“禁蒙面法”的立法方式違憲,港警當天已立刻暫停執行“禁蒙面法”。泛民主派“公民黨”法律界立法會議員郭榮鏗18日敦促律政司撤銷有關違反“禁蒙面法”的檢控,同時呼籲港府不要繼續提出上訴,“這並非解決矛盾的方法”。

報道說,香港政府10月4日以“危害公安”為由,引用《緊急情況規例條例》(簡稱緊急法),繞過立法會審議程序,直接頒布《禁止蒙面規例》(簡稱禁蒙面法);高院18日裁定,緊急法在“危害公安”的情況下使用,有違《基本法》下的憲制架構,且“禁蒙面法”明顯不符比例原則,也屬違憲。

據前公民黨立法會議員、現任香港行政會議成員的資深大律師湯家驊認為,高院18日的裁決有爭議之處,相信港府會提出上訴;高院以《基本法》下憲制架構的立法、行政分權為理據,裁定“緊急法”應用範圍過大,行政機關侵奪立法機關的立法權而違憲,但《基本法》條文是否要求立法、行政分權,則有可爭議之處。

該報道指出,港府仍可向上訴庭或終審法院提出上訴,若法庭將來推翻高院裁決,“禁蒙面法”仍有追溯生效的可能;若終審法院仍維持高院的違憲裁決,則港府可以尋求中國全國人大常委會(人大)釋法。香港大學法律學院首席講師張達明認為,屆時人大若透過釋法程序,推翻香港法庭的違憲裁決,等同宣布香港“一國兩制”及司法獨立已名存實亡。

自由時報說,自香港主權移交中國後,人大曾先後五次釋法,最近一次是就《基本法》第104條進行釋法,解釋有關公職人員宣誓的原則、形式及內容,該次人大釋法導致梁頌恆、游蕙禎、羅冠聰等6名泛民主派人士被褫奪立法會議員資格;該案涉及2016年10月“立法會宣誓風波”,涉事者在立法會宣誓就任期間,使用侮辱中國的“支那”用語和髒話,掀起軒然大波。

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