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曼谷專欄

印度多管齊下強化地緣優勢

音頻 05:18
參加美日海軍聯合軍演的美國艦隊停靠在太平洋國際海域   2017年11月
參加美日海軍聯合軍演的美國艦隊停靠在太平洋國際海域 2017年11月 REUTERS

印度與日本首次安全會談昨天在印度首都新德里舉行,雙方就分享安全資訊和提高防禦能力進行磋商。印度國會近期通過大筆軍費預算購買巡邏機,旨在加強海上巡邏和預警能力。評論稱印度當局多方努力的背後,來自強化自身地緣優勢與中國競爭的戰略考量。

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泰國通訊社援引日本政府官員談話透露,日本防衛大臣河野太郎和日本外相茂木敏11月30日在印度首都新德里跟印度高官舉行了第一次雙邊安全談判,雙方就搜集與分享安全情報的條例(ACSA)進行了磋商,目的在於提高日本和印度的安全防禦能力,範圍包括國土、糧食、燃料和軍備彈藥等安全領域。印度總理莫迪(Narendra Modi)今天還將與兩名日本高官進行會晤。消息評論稱,印度政府正在提高內部安全與防禦能力的同時不斷加強與盟友的對外安全合作。印度與美國、澳大利亞、日本是“印度洋-太平洋安全戰略”的結盟國家。

泰國通訊社報道,印度國防部上周通過了2280億盧比的軍備採購預算,用於購買多架軍用飛機,執行海上反潛、預警和巡邏任務。據印度媒體(Times of India)透露,該筆軍備預算比原申請數額有所縮減。評論指出雖然印度國防預算窘迫,但印度軍方提高海上防禦能力的決心清晰可見。近年來中國遠洋船艦和潛艇不時在印度洋海域出沒,無疑對長期以“印度洋霸主”自居的印度形成了挑戰。但從另一方面看,經過孟加拉灣出海口進入印度洋則是中國實現遠洋夢的有效戰略之一。

印度與中國之間開展戰略競爭,引發同一地區其他國家產生疑慮。斯里蘭卡新上任總統馬欣達.拉賈帕克薩(Gotabaya Rajapaksa)不久前表示,斯里蘭卡希望保持“中立國”地位而不被捲入超級大國之間的權力競爭。拉賈帕克薩家族之前因涉及大宗經濟利益而被指“親中”,上月剛剛當選的馬欣達首選第一個出訪國家是印度,有意傳遞出跟近鄰國友好相處的信號。

泰國媒體援引印度總理府消息稱:印度總理莫迪與斯里蘭卡總統馬欣達11月29日在新德里舉行會談。莫迪重申鄰國優先政策(neighbourhood first)和“所有區域國家安全與成長”的原則(SAGAR),同時批准提供4億美元貸款援助斯里蘭卡建設和完善基礎設施。額外提供5000萬美元特別貸款,用於打擊恐怖主義活動。第一期計畫先提供1億美元貸款在斯里蘭卡建設太陽能計畫。雙方承諾將在維護國防與安全議題上保持密切合作。

印度地理位置三面環海,位於印度最南邊的斯里蘭卡在地緣政治上對印度具有至關重要的意義。斯里蘭卡前政府因債務負擔而將漢班托塔深水海港租借給中國,很大程度上引發印度的戰略威脅感。斯里蘭卡上月選舉後政權更迭,消息傳出斯里蘭卡新政府有意向中國索回該海港的使用權。印度政策研究中心(Centre for Policy Research)分析人士指出,中國政府希望透過斯里蘭卡發揮更大的影響力,若要北京方面考慮重新修改99年租賃合約不是沒有可能性,但或許需要提出更加優厚的條件才行。

除了在強化海洋震懾力方面的競爭,印度跟中國還有長達3488公里的糾紛邊境線,印度媒體指控中國在過去3年內,以建設公路為由或採取其他方式入侵印度領土1025次。除了地緣政治以外,印度與中國的戰略競爭還體現在商貿領域,印度此前在東盟峰會上拒絕加入由中國倡導的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)。另據最新消息透露,日本首席談判代表近期表示,在沒有印度參與的前提下,日本方面將不考慮在區域全面經濟夥伴關係協定上簽字。此外在盛傳印度唯恐中國手機侵吞印度消費市場的背景下,印度通訊部長普拉薩(Ravi Shankar Prasad)日前親自為美國的蘋果手機iPhone XR站台,大力支持美國手機在印度市場擴大銷售。

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