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曼谷專欄

李顯龍訪美 美國亞洲政策趨明朗

音頻 05:19
2017年10月23日,美國總統特朗普與來訪的新加坡總理李顯龍在白宮花園舉行聯合記者會。
2017年10月23日,美國總統特朗普與來訪的新加坡總理李顯龍在白宮花園舉行聯合記者會。 圖片來源:路透社/Jonathan Ernst

新加坡總理李顯龍(Lee Hsien Loong)本周赴美國國事訪問前接受美國媒體採訪時暢談新加坡與中美大國關係,並對諸多國際重大議題發表意見。之後美國總統特朗普(Donald Trump)在白宮接見了李顯龍,雙方會談後發表聯合聲明,重申美國和東盟開展戰略合作具有重要性。

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李顯龍27號透過個人臉書傳達其不久前接受美國CNBC電視台採訪的視頻,除了談到新加坡內政事務外,還就其如何看待新中關係、新美關係、北朝鮮問題、乃至新科技與挑戰等問題發表了意見。這是為李顯龍本月21號開啟6天訪美行程的熱身活動之一。

對於新美兩國關係,李顯龍行前表示期盼跟特朗普政府開展合作。幾天後特朗普在白宮接見李顯龍時也表示:美新兩國友誼前所未有的牢固。據稱美新兩國在國防安全、軍事合作、經貿往來等方面常年保持密切往來。新加坡武裝部隊派兵支持美國打擊伊斯蘭國(IS)計畫將再延長一年。此次李顯龍訪美安排中,包括新加坡航空公司向美國波音公司購買新客機總價值138億美元的重大協議。新加坡在投資美國的亞洲國家中排名第二。

特朗普上台後提出“美國第一”主張,引發關於美國與國際間關係的種種揣測。然而李顯龍深信特朗普受到美國選民委託而代表美國。他用“對自己有信心、做事目標明確、對人對世界有一套獨到見解。”的字眼形容特朗普。並相信特朗普對美國自身的國際定位乃至跟盟友之間的依存關係同樣給予重視。

儘管李顯龍訪美此行算是今年初特朗普上台以來首次對美國進行國事訪問,但李顯龍跟特朗普之間並不陌生,除了電話交流外,兩人曾經於今年7月在德國漢堡舉行的二十國集團峰會場外見面。新加坡媒體稱:這是李顯龍總理跟特朗普兩人在3個月期間的第二次會面。

對於地區關係,李顯龍寄希望特朗普政府繼續重視發展美國與亞洲國家的關係。畢竟美國在亞洲地區擁有長期的經濟、能源乃至防務安全利益。周四新美兩國領導人在華盛頓會談後發表聯合聲明,重申加強東盟核心機制以及區域間戰略夥伴合作,以便共同應對來自海洋糾紛、網絡安全和恐怖主義的挑戰與威脅。這一聲明令特朗普政府的亞洲政策進一步明朗化。預料新加坡未來將在推動美國與東盟合作關係上發揮重要作用。

此外,新加坡總理訪美期間還對特朗普表示,希望美中兩個大國之間建立良好關係,這將讓亞太地區乃至整個世界得到裨益。李顯龍訪美前曾於9月份匆匆走訪中國,外界認為之前降溫的新中關係開始回暖。李顯龍顯然也在不斷變化的國際格局中調整新加坡的戰略步伐。此次訪美期間,李顯龍強調:新加坡跟中國之間保持良好的合作關係。

李顯龍在華盛頓應邀出席智庫“外交關係委員會”( Council on Foreign Relations)舉辦的座談會。當時所有台灣記者被拒於門外。席間李顯龍談到兩岸關係時表示,北京政府與台灣當局各自堅持自己的立場,相信雙方彼此都不會讓步。不過隨着解放軍實力日益壯大,台灣現行領導人步伐漸行漸遠,未來不排除可能會“出差池(go wrong)”。而新加坡在兩岸之間能夠扮演的角色非常有限,惟願不要出事或晚點出事。就目前而言維持僵局或許是最好的結局。據了解,新加坡與台灣之間有維持數十年的“星光計畫”,可謂新台之間重要的軍事合作項目。

針對被視為區域安全隱患的北朝鮮問題。李顯龍向特朗普提供建議稱美國必須在這一問題上跟中國、日本、南韓和俄羅斯加強合作。李顯龍承認新加坡所起作用十分有限,即便影響力相對更大的中國,也不見得能讓北朝鮮言聽計從。畢竟採取邊緣策略歷來是北朝鮮博弈世界舞台的一部分。目前情勢發展顯然並不樂觀,為了制裁北朝鮮成為核武擁有國家,未來南韓和日本也將擁核,導致局勢惡性循環,屆時或令東北亞戰略安全平衡狀況全面改觀,進而對整個世界造成不良影響。

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