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歐洲投票後歐盟委員會主席人選議題躍上議事日程

音頻 06:35

2014年歐洲議會選舉的第二天,即5月26日,一直被肯定是歐洲建設雙動力國家法國與德國領導人應當按照傳統做法,在歐洲大事件前首先舉行碰頭會,幾個重要的議題充滿法國總統奧朗德與德國總理默克爾雙邊會談。除了總結歐洲議會選舉投票帶來的局勢變化影響,主要是就確定下一屆歐洲聯盟委員會主席人選。

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因為在新一屆歐洲議會出籠之後的第一次會議上,最先的議題之一就是批准通過由歐洲理事會即28個歐盟成員國首腦會議決定提交的改選歐盟委員會主席議案。法德兩國首腦的日程安排顯示,奧朗德與默克爾很可能只能電話討論了。

由28個歐盟成員國投票該選的歐盟議會,將開啟第8屆議會任期。原則上說新一屆歐洲議會與上一屆議會在全歐盟範圍沒有根本改變,儘管在一些國家,包括法國和英國有地震般的變化。

法德兩國首腦在歐洲議會投票後面對截然不同的境地。奧朗德所屬的法國社會黨遭遇新的選舉失敗,不久前結束的市政選舉,社會黨在反對黨多數聯盟和極右政黨國民陣線的夾擊下已經在全國丟失眾多市政議席,新的選舉中社會黨失敗更加慘烈,只以百分之13.98的得票率在歐洲議會保住13個席位。而極右政黨國民陣線獲得24個席位,反對黨多數聯盟黨獲得20個席位。法國執政黨在歐洲選舉中落入第三地位,與第一勝選黨有近百分之10的差距,這是有史以來第一次,社會黨因此被極右政黨要求解散議會,提前議會選舉。奧朗德不會理會這些壓力,但不能對選民的投票意向充耳不聞,一些政治評論指責奧朗德糟糕的政績導致選民把不滿轉向歐洲。

德國總理默克爾在歐洲議會選舉後的情景要輕鬆得多。德國立法選舉後組成的多黨派聯合執政,在歐洲議會選舉中,德國的基民盟與基社聯盟獲得百分之35.3選票,在歐洲議會擁有34個席位,社民黨獲得百分之27的選票,歐洲議會中擁有27個席位。

從歐洲選舉全局看,歐洲議會政黨力量分布沒有根本變化,贊成歐洲建設的左右政黨聯合,依然佔據絕對多數,儘管左右黨派內部的議席有少許增多或減少。在上一屆歐洲議會中,最大的三個歐洲派政黨,右派的歐洲人民黨,歐洲社會黨以及歐洲自由民主聯盟,就佔據了544席,在全部766席議會議員中遠遠超過376席的最低絕對多數界限。新一屆議會,右派歐洲人民黨和中右自由黨與歐洲社會黨佔據議會席位為403,也遠超絕對多數的最低界限。加上持有贊成歐洲立場的其他自由派和綠黨分別擁有的66席和52席,支持歐洲建設發展的議會力量仍然是中堅力量。

不過,新一屆議會反對歐洲,對歐洲懷疑的政黨力量也有了新的變化,有了激進左翼,反對聯邦,堅持國家主權以及完全反對歐盟,反對歐元的激進政黨,這些力量加起來也有近兩百個席位。在這個變化中,包括英國新增23個極右議員,法國24個極右政黨議員,全歐洲共有83個新增極右議員,這些議員完全反對歐洲建設,反對歐元體系。

基於法國社會黨失敗以及全歐洲社會黨選舉獲票減少,不及右派的歐洲人民黨,在現任歐盟委員會主席,歐洲人民黨出身的葡萄牙人巴羅佐將十分有可能仍然由一位歐洲人民黨支持的右派候選人接替。今年歐洲議會選舉期間,歐洲人民黨和歐洲社會黨推出的歐盟委員會人選分別為前盧森堡首相榮克,與歐洲議會前主席現歐洲議會社會黨議員團主席舒爾茨。由於新一屆議會將比上一屆議會更顯現有必要組成左右黨派贊成歐洲的聯合陣營,社會黨力量爭取對未來歐盟委員會主席人選施加政策性影響,比如強調青年就業,加強對偷稅漏稅逃稅的鬥爭等政策作為條件。

儘管奧朗德與默克爾對星期二的歐洲理事會會議主要內容會磋商,但並不意味着歐盟諸事就能夠擺平。歐洲理事會會前,甚至會中各國都有可能在一系列議題上爭吵,包括歐盟委員會主席人選,因為不僅歐洲社會黨正在同其他左派甚至激進左派磋商談判試圖建立多數聯盟拿下歐洲議會主席和歐盟委員會主席職位,而且像英國這樣的游離於歐洲之外的成員國並不贊成左右兩黨提出的人選,因為英國首相卡梅倫可能更希望由比利時前首相居伊伏思達出任歐盟委員會主席。

但是無論怎樣,歐洲議會選舉後的輿論與民間話題與奧朗德和默克爾以及歐洲理事會28國首腦會議的討價還價甚至爭吵,是有天壤區別,前者是對歐洲現狀與前途不滿有憂慮,後者則已經被批評更多是因政黨利益而討價還價。

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