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要聞解說

希臘是否留在歐元區取決於公投結果?

音頻 05:19

希臘將近一千萬選民今天就是否接受歐盟、歐洲央行以及國際貨幣基金組織三駕馬車提供的財政援助方案舉行公投,這是希臘1974年恢復共和國體制之後舉行的首次全民公投,無論此次公投的結果如何,公投得以舉行首先是希臘民主的一大勝利,記得危機爆發之後,希臘左翼政府也曾經試圖組織全民公投,但卻在歐盟委員會的壓力之下被迫放棄。公投之前的民調顯示,支持與反對的勢力旗鼓相當,有意思的是,投支持票與反對派的選民都堅信自己是為了希臘的前途着想。而希臘的前途究竟將是什麼?這次公投的結果或將促使延續了六年之久的希臘債務危機告一段落。 

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希臘選民分歧為何如此巨大?

首先我們來看一下,希臘政府提出的公投的題目,選民必須就以下問題提供回答:您是否接受歐盟委員會、歐洲央行以及國際貨幣基金組織6月25日提出的援助希臘的財政方案。希臘選民可以在政府的公投網站上查閱相關的文件及程序。

援助方案文件計畫將希臘的增值稅提高至23%,取消公務員的所有特殊的福利,改革勞工法,提高某些企業的營業稅以及改革退休制度等等。

法新社評論說,組織公投的希臘政府希望反對援助計畫的選民站上風,這樣,將增加希臘與歐盟繼續談判的籌碼。
但是,希臘的債主們卻將公投的結果進一步嚴重化,歐盟議會主席舒爾茲認為不排除歐盟內部有人希望公投中支持者佔上風從而將齊普拉斯所代表的極左勢力徹底排除出歐盟政治舞台。反對希臘政府的人因此將拒絕歐盟援助與希臘走出歐元區相掛鉤,引發希臘民眾一片恐慌。因為無論是支持還是反對歐盟的援助計畫,74%的希臘人還是主張希臘繼續留在歐元區。雖然希臘總理齊普拉斯反覆強調即使公投結果拒絕歐盟的援助計畫,這也並不意味着希臘必將走出歐元區。但是齊普拉斯的上述表態看來並未能說服希臘選民。

希臘公投舉行之前最新的四項民調顯示,三項民調中支持歐盟計畫的人略佔上風,但是,兩派在數字的差距僅為1.4個百分比。對支持歐盟援助計畫的人來說,希臘倘若離開歐元區後果將不堪設想。綜合法國多家媒體的報道,支持歐盟計畫的票源絕大多數來自家庭經濟條件富裕的階層,當然,其中偶爾也有收入低微的退休職工,在他們看來,為了子孫後代的未來,就是自己再勒緊褲帶,也不應該耽誤了子孫後代的未來。不過,希臘的年輕人,卻絕大多數反對歐盟的援助計畫,自從希臘接受歐盟的財政緊縮政策之後,希臘年輕人的失業率急劇攀升,將近一半的希臘年輕人處於失業狀態。一位29歲的希臘年輕人向法新社表示,正是歐盟強加於希臘的財政緊縮政策才導致希臘陷入今天的困境,他批評歐盟不尊重希臘民眾的意願,他還呼籲歐盟其他國家的民眾支持希臘走出危機,他說,希臘必須徹底改革。希臘的公務員、收入低微的退休職工以及年輕人是反對票的主要票源。

歐盟及其成員國對希臘公投持何立場?

歐盟委員會主席容克一周前批評希臘在談判未正式結束之前就舉行公投,是對歐盟的背叛,認為希臘一國與歐元區其他18國對峙是不明智的行為。呼籲希臘選民接受歐盟的援助計畫。容克還強硬的表示,將不再對希臘打開談判的大門。不過,他也表示將盡一切努力避免希臘離開歐元區。容克上述表態被希臘民眾批評為是侵犯希臘的主權。

德國總理默克爾則表示無論公投的結果如何,歐盟將繼續同希臘展開談判。她說歐元的失敗將意味着歐洲的失敗。德國輿論評論說,默克爾尤其不願意被認為是希臘被驅逐出歐元區的主要推手。法國總統奧朗德也贊同默克爾的觀點,認為無論公投結果如何,歐盟將繼續與希臘談判。不過,他也表示,倘若公投的結果是支持,那麼談判起來將簡單得多。

法國著名經濟學家托馬斯•皮凱蒂Thomas Picketty周四在接受法國世界報採訪時呼籲奧朗德總統做出表態,堅決反對希臘離開歐元區。皮凱蒂警告說,歐盟內部一些官員在希臘問題上正在玩火自焚,因為,一旦希臘走出歐元區,那麼,歐盟內部一向反對歐洲聯盟的極右勢力將進一步擡頭,這對歐盟造成的政治以及社會影響將不堪設想。

從法律層面看希臘是否有可能被逐出歐元區?

巴黎二大的法學教授Francesco Martucci向法國媒體表示歐盟里斯本條約規定歐盟成員國可以在遵守其本國的憲法前提下要求退出歐盟,但對歐元區成員國是否可以退出歐元區卻並沒有明確的規定,除非歐盟從現在開始修改條約。所以,就目前而言,希臘退出歐元區或者將希臘驅逐出歐元區都是不可能的。雖然希臘當初為了加入歐元區曾經在國家公共財政結算上造假,歐盟也曾經就此展開調查,但是倘若對希臘指控屬實,歐盟也只能給予經濟制裁之外,而並不能因此將希臘驅逐出歐元區。

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