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環境與發展

法國加大發展再生能源力度

音頻 11:49
法國總統馬克龍12月10日講話
法國總統馬克龍12月10日講話 Ludovic Marin/Pool via REUTERS

法國總統馬克龍於11月27日周二宣布法國“能源發展多年計畫”,即在2028年法國對可再生能源的發展投資將達到70億到80億歐元,降低法國石油和化石能源的依靠。同時法國將成立“氣候最高委員會”加大對環境保護的力度。

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馬克龍為法國能源與氣候發展設定藍圖

法國總統馬克龍與能源部長德魯吉於11月27日周二,推出法國“能源發展多年計畫”,確立法國未來十年能源發展的路線圖。法國政府希望最終確定在2035年將核電佔比降低至50%,這比預期的2025年推遲了10年,同時法國政府提出大力發展可再生能源發展計畫。此外,法國“黃馬甲”抗議運動持續表示不滿向政府施加壓力,馬克龍也同時宣布推出相關措施,適應法國地方發展和民眾需求,試圖安撫民心。

那麼我們來具體看一下法國未來能源發展的具體走向。

法國政府宣布2035年將核電佔比降低至50%到75%。

此前能源轉型法規定,政府2025年將核電佔比降低至50%。馬克龍認為該措施具體實行起來有難度,因此將截止日期推遲到2035年。具體來說,發電量900兆瓦的14個反應堆將在2035年停止運行。2020年夏天起,費森海姆的兩個反應堆將成為第一批正式關閉的反應堆。2030年之前關閉4到6個反應堆,2035年之前關閉其餘反應堆。關閉次序首先從最老反應堆開始。馬克龍表示,不會關閉法國運行的14個核電站中的任何一個,也就是在法國馬克龍總統任期內不會關閉任何一個和反應堆。

馬克龍政府表示會在任期內要關閉剩下的最後4個煤炭開採場。

如何發展可再生能源呢?

法國政府計畫將風力發電場到2030年增加至當前的3倍,並將太陽能發電增加至當前的5倍。此外,馬克龍強調法國將會大力發展水力發電。法國在2028年對可再生能源的發展投資將達到70億到80億歐元。這意味着從2019年到2028年十年之內,法國總計投資710億到800億歐元。

法國還將推出海上風力發電設施,政府將進行有關的4個項目的招標。

如何進行全國能源消費的轉型

對此,法國政府在全國各地推出針對能源轉型的大討論。馬克龍希望在接下來的三個月里,相關協會和政治官員針對能源轉型能夠提出切實的方法。此外,他希望各個地方政府能夠發起針對能源轉型的大討論,並積極提出具體方案。法國總統強調稱,能源轉型不應該加重社會不平等。能源轉型應該能夠讓眾人有更加公平能源消耗價格。

如何達到控制溫室氣體排放標準

法新社指出,前環境部長於洛提出的“低碳”策略被重新提出,就是到2050年法國達到吸收碳排放與釋放溫室氣體平衡點目標。但是,這個目標受到挑戰,因為自從2015年以來,雖然法國政府在減排方面推出不同措施,但是法國溫室氣體排放量大幅提高。因此法國政府要繼續大幅度減少化石能源消耗力度。

法國國家可能增加法國電力公司持股

目前政府對法國電力公司所持股份達到83.7%,但考慮到當前核電發展面臨的挑戰,政府不排除將來會增加對該公司的持股。

推動歐洲電動汽車電池研發

馬克龍希望法國電力公司增加對電力儲存設備的研究。他認為實現電動汽車電池生產的獨立性非常重要,為此法國和德國應該共同制定統一的歐洲策略。

除此之外,馬克龍還提出2022年之前關閉所有的火力發電站並設立氣候最高委員會等。

法國油價

另外,對於法國民眾關心的汽車油價問題,法國政治準備保證稅收隨油價變化而不斷調整措施。

馬克龍希望,燃油稅能根據油價的漲落也有所變化。這是他對當前“黃馬甲”抗議運動的回應。法國政府認為,該措施可減少燃油稅和油價對駕車人生活造成的影響。政府應該採取比較靈活的方法,每三個季度進行協商,減少油價變動對法國人的影響。法國國會將對2019年財政法進行第二輪審讀,到時會討論這一機制。

法國專家如何評論法國政府推出能源與氣候發展藍圖? 法國能源協會主席Philippe Knoche表示,法國核能發電仍然是法國未來能源的重要組織部分。

法國電力公司總裁Jean-Bernard Lév也認為政府提出積極的能源轉換髮展方案,因為電能屬於清潔能源,繼續在法國社會未來發展中佔有重要地位。

但是,法國煤礦聯合工會對政府能源轉換方案表示不滿,認為這會威脅到法國未來是否能夠得到充足的能源。

法國主要反對黨領袖梅郎雄認為馬克龍的承諾空洞,沒有說服力。

成立“氣候最高委員會”

法國希望能夠更加有效應對氣候變化,法國要成立一個“氣候最高委員會”。

據法新社報道,在法國政府公布一系列能源轉換措施當中,法國總統馬克龍會宣布成立一個由氣象專家、經濟學家和科研人員參與的氣候最高委員會。

目前已知的有法國替代能源和原子能委員會氣候科學家馬松-德勒莫特和氣候變化研究中心主任科琳,法國經濟學家拉盧圖盧、格郎讓;世界自然基金會法國辦公室執行總監帕斯卡·卡芬以及法國國家農業科學研究院院長蘇薩納)成為氣候最高委員會成員。

法國經濟學家拉盧圖盧11月26日在接受法新社記者專訪時表示,政府間氣候變化專門委員會10月初提交的報告很清晰地表示, 呼籲全世界把全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內,並在此基礎上再做出升幅小於1.5攝氏度的努力。

這其中主要的問題還是政治意願和環保資金到位的問題。他表示,此份報告還表示,全球凈二氧化碳排放量必須在2030年之前,較2010年的水平減少45%。

那麼法國的氣候最高委員會成員的任期多長?目前還不清楚。巴黎氣候大會協議草案前談判代表圖比婭娜對法新社記者表示,氣候最高委員會首先應該是獨立的,該氣候最高委員會應該提供技術性強、專業的評估,對融合融資做出具體的答覆。

另外,在執行和遵守《巴黎氣候協議》上,法國做得怎麼樣?還有哪些不足之處?如果做得不到位,下一步應該怎麼做?這是委員會要完成需要思考的問題。

可持續發展與國際關係研究所所長科隆比耶表示,法國的專業人士很早就希望成立一個主管氣候的委員會。

法國氣候經濟研究機構I4CE主席勒蓋Benoît Leguet表示,就現行政策,我們不可能簡單地發表回顧性意見,我們需要把可行的建議付諸現實,政治意願和社會做出的選擇要有連貫性,我們整體的目標是實現2050年溫室氣體零排放的目標。

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