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為走出僵局歐盟提出兩個脫歐選項

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歐盟周四召開峰會力圖走出英國脫歐僵局
歐盟周四召開峰會力圖走出英國脫歐僵局 路透社

理論上英國脫歐還有八天,歐盟周四晚間召開峰會磋商推遲英國脫歐,主旨在於避免英國脫歐過程發生事故。歐盟最後決定,英國國會議員如果在下周通過脫歐協議,英國脫歐時間將被推遲至5月22日;如果脫歐協議再次遭否決,倫敦必須在4月12日之前決定是否組織歐洲議會選舉,如此,英國將獲得重新要求推遲脫歐時間的機會,但脫歐期限尚未確定。英國首相特蕾莎梅已經接受了歐盟方案。

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英國首相特蕾莎梅正式向歐盟提出把3月29日脫歐延遲至6月30日的申請,其目的在於獲得說服英國議員的時間,重新表決通過脫歐協議。英國下議院已連續兩次投票否決了這一協議。但是,歐盟委員會表明立場,推遲脫歐時間最晚不能超過5月22日,也就是歐洲議會選舉開始的日子,歐洲議會選舉將於5月23至26日舉行。歐盟委員會提出的這一時間表必須得到所有成員國一致接受,根據內部消息,5月22日多數成員國願意接受。

特蕾莎梅致歐盟理事會主席圖斯克信件寫到:“我的願望是繼續向下議院提交脫歐協議表決。我相信議員們會以建設性姿態批准這一協議,但這些不會在3月29日之前變得明確起來。”但是,法國總統馬克龍周四已發出警告:他對推遲英國脫歐時間持開放態度,但是,如果英國下議院再次否決脫歐協議,形同英國硬脫歐。

歐盟委員會警告,如果脫歐推遲三月,將給歐盟帶來法律及政治風險。因為,在這種情況下,英國必須組織進行歐洲議會選舉,儘管在歐洲議會7月初正式開啟會期時再行退出。假如英國不這樣做,將會置新一屆歐洲議會正常運轉於持久的癱瘓之中。

布魯塞爾一名外交官解釋,如果要避免任何風險,最好英國脫歐在5月23日之前完成就緒。他認為從現在起到5月23日,有足夠的時間使得英國國會批准脫歐協議。不過,主持歐盟理事會的主席圖斯克表示,在此基礎上再短暫地延長幾日是可能的。但條件是英國下議院必須通過脫歐協議。

英國下議院無休止地拖延脫歐讓歐盟擔心也讓英國的議員們煩惱。英國下議院已經兩次以絕對優勢否決脫歐協議,但是保守黨領袖特蕾莎梅並沒有失去說服議員們回心轉意的希望,她要儘可能很快組織一次新的表決。

特蕾莎梅周三對議員們喊話:“你們已對政治遊戲、對晦澀的程序爭吵厭倦得不能忍受,我完全站在你們一邊。但是,現在是你們做出決定的時候了”特蕾莎梅希望藉此說服英國公民們說服他們的議員支持退歐協議。

時間極其緊湊,英國粗暴脫歐的危險不能完全避免,也就是說沒有雙方艱苦談判達致的一年半轉型階段。歐盟拒絕任何改變這一協議的可能性。

圖斯克周三表示,儘管最後成功的機會顯得很微弱,甚至帶點幻想性質,儘管脫歐的疲倦越來越明顯甚至很合理,直到最後,我們不能放棄為尋找一個積極的結局而作出努力。

法國外長勒德里昂警告,如果特蕾莎梅首相沒有向歐洲理事會提出一個令人信服的脫歐戰略,她提出的推遲申請將會遭到否定,這種情況下,將會發生硬性脫歐的情形。

英國工黨領袖科爾比周四也來到布魯塞爾,將與多位歐洲領袖會面。他將告訴對話者,一個替換特蕾莎梅推出的脫歐協議的方案可能被英國國會接受。

如果英國議會再次否決脫歐協議,歐盟還會繼續推遲英國脫歐時間嗎?一名外交官認為,除非英國發生了大事件,比如新的大選或者新的全民公決才有可能。

德國總理默克爾表示,如果下周英國沒有投票表決或者表決結果是否定的,在這種情況下,歐盟理事會應考慮是否應在5月29日之前再次舉行峰會。

結果,周四晚間的峰會在爭執中最後定出一個明確的時間指向,二十七國同意給予英國推遲脫歐作出正面回答,歐盟給英國提出兩種方案,一個是英國國會議員如果在下周通過脫歐協議,英國脫歐時間將被推遲至5月22日;另外一個是如果脫歐協議再次遭否決,倫敦必須在4月12日之前決定是否組織歐洲議會選舉,如此,英國將獲得重新要求推遲脫歐時間的機會,但脫歐期限尚未確定。

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