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歐洲議會選舉 移民問題埋伏以待

音頻 05:00
2019歐洲議會選舉
2019歐洲議會選舉 網絡圖片

歐洲議會選舉開始了,因為是選舉歐洲議員,不是本國議員,選民一開始似乎覺得不那麼迫切,而且,歐盟成員國的各個黨派也在忙於推出自己的名單,但是忽略了一個十分重大的問題---移民問題。法國『世界報』就此發表社評指:2019歐洲議會選舉,移民問題是一個暗藏的陷阱。

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歐盟剛剛出爐的一項民調顯示,其實移民潮仍然是歐洲人最關心的問題之一。法國世界報周一發表社評分析,五月份舉行的歐洲議會選舉徒然地引不起任何興奮,其實,這裡面隱藏着一個十分令人吃驚的問題。各個黨派正在忙於組織自己的競選名單,似乎對此視而不見,或者故意裝作不睬,但它始終存在,這就是長久以來一直在歐洲議會選舉中佔據第一位的議題---移民問題。

隨着極右黨派勢力在歐洲範圍內的上升,目前的這一趨勢可以繼續發展變化。如同以往一樣,極右黨派極力從外國移民議題上大做文章。在2015年極右政黨成功地把移民潮危機工具化以後,他們也有可能通過本次選舉,證明極右勢力正在整個歐洲大陸紮根。

歐盟多國關係委員會旗下的一個研究機構剛剛完成的一項大規模民調卻似乎顯示,這些政黨這一次卻沒有能力把歐洲議會選舉搞成一個反對移民的全民公決。星期一被歐洲多家媒體公布的這項在歐盟十四國、佔有相當於80%的歐洲議員議席的國家所舉行的民調顯示,只有14%的被調查者認為移民對歐盟的前途構成了主要的危害。在詢問的一系列議題中,只有23%被調查者認為移民問題是所有議題中的兩個最重要的 議題。

其他的議題往往蓋過了上述議題,比如在法國,把生活成本高排在最前列的被調查者高達36%,這似乎是對法國還在進行的黃背心運動的一種回應。西班牙與意大利則把對失業的憂慮排在最重要的議題,而波蘭和匈牙利則認為健康是最首要的問題。在歐洲中部,同樣在歐洲南部,選民的關心往往更集中在歐洲內部移民問題上面。最後,外國移民問題被排列在首位的只有四個國家,其中有德國,瑞典和奧地利。顯然,這是因為以上三國在2015年時曾經大規模面對移民潮衝擊,並且接待過大批外國移民。

對移民問題明顯淡化的原因究竟是什麼?專家分析大約有幾個原因,首先是2015年衝擊歐盟的難民潮達到了高峰,而自那以後,前來歐盟的外國移民明顯減少,主要的原因是歐洲成員國政府對歐盟外部邊界採取了嚴格的邊界管理措施;其次是歐盟同土耳其達成合作控制移民協議,控制了巴爾幹通道;另外歐盟還同利比亞合作,強化了海上警衛巡邏,嚴格控制了從水路而來的移民。

不過,在移民這個敏感問題上出錯的風險可能仍然存在。比如歐盟內部的分歧就是一個因素。去年底在是否通過聯合國移民公約問題上,歐盟的民粹政黨對移民政策猛烈攻擊。另外,布魯塞爾至今沒有一個統一的移民政策也沒有一個統一的移民避難措施。

不管這場競選如何發展,移民問題始終是歐盟領袖關切的核心問題之一。只要成員國的領袖沒有能力團結起來,有效管理和解決移民潮的衝擊。其實移民問題早已不是歐盟任何一個成員國單獨能夠解決的問題,世界報警告,忘記移民問題的風險等於幫助極右力量競選。

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