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民主派利用議事規則“突擊”成功拖延修訂逃犯條例惡法

香港立法會
香港立法會

香港民主派立法會議員在敵眾我寡的情況下,17日在立法會成功利用議事規則,拖延政府矢言必要通過的逃犯條例修訂案。倘若條例得到立法會通過,在香港的港人一旦被大陸視為犯罪嫌疑者,都可被移交大陸的公安和司法制度處理,而且條例還沒有任何的追溯期限。

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民主黨的塗謹申17日早上主持法案委員會會議,因按規定以最資深的議員主持選出委員會主席,但他全程處理規程問題,至會議結束前仍未選舉主席和審議條文。親共的建制派批評民主派“瘋狂拉布”,聲言或再修改議事規則;塗謹申強調依足程序,事前沒與民主派討論如何主持會議。

聲稱“很心急”希望修訂案早日通過的保安局長李家超同日出席委員會會議後表示,對委員會花兩小時仍未能選出主席感到非常失望和遺憾,重申修例急切,希望議員理性討論,儘快啟動審議程序。

法案委員會下次開會時間由塗謹申決定,親共建制議員承認法案委員會的會議安排現時處於被動。

立法會議員下周日至周三(21至24日)北上考察長三角,民主派全體缺席,22名建制派參加;料獲建制派推選出任法案委員會主席的謝偉俊透露已退團,冀專註委員會工作。若塗謹申安排委員會下次會議時間與考察團重疊,正考察的議員或不能出席會議,但據悉塗謹申暫無意在此日期舉行下次會議,而建制派除謝偉俊外亦暫無其他人退團。

在會議期間,由於親共的議員郭偉強出言不遜涉及侮辱凃謹申而被勒令離開議事廳。塗在會上處理民主派提出的多項規程問題,引起建制派不滿。爭議期間,工聯會郭偉強向塗稱“你不要扮垃圾可不可以呀”,塗指言論冒犯,要求郭收回被拒,郭兩度向塗挑戰“你請我出去”,最終塗驅逐郭離場。郭偉強形容自己是首名被驅趕的建制派。塗謹申一度暫停會議半小時,與秘書處討論法律問題,最後他恢復會議後隨即宣布休會,留待下次會議選舉主席。

與郭是黨內同志的議員麥美娟會後見傳媒時,形容主持選舉主席的議員,並非委員會主席,質疑塗有否權力趕議員離場,稱會與律師研究後考慮進一步行動。不過,立法會法律顧問在會議上已表示,負責主持會議者有權維持秩序和採取必要行動。翻查資料,2016年立法會換屆後選舉主席時,主持會議的經民聯石禮謙亦曾驅逐抗議的議員。民主黨林卓廷昨日批評建制派雙重標準。

塗謹申昨會後召開記者會,強調自己會議上是按議事規則作決定,相信決定正確,經得起任何法律挑戰,並稱會儘快合理地安排下次會議。他指逃犯條例修訂有爭議和複雜,若要法案委員會在3個月內完成工作,是非常不負責任。

立法會秘書處昨表示,法案委員會未選出主席前,無論有關會議要改期或續會,都由主持會議的塗謹申決定。建制派昨提出有意再次修改議事規則,據了解,其中一個方向是建議由立法會秘書長代替最資深議員,主持選舉主席的會議,但有建制派議員承認,現時對委員會下次開會日期處於被動。

立法會大會方面,民主派昨共5次點算在席人數,最後一次因人數不足而流會,是建制派前年修改議事規則後首次流會。民主派會議召集人毛孟靜承認點人數是為抗衡修例,但拒絕透露日後拉布策略。

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