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要聞分析

聖母院火劫之後馬克龍對黃背心的回答

法國總統馬克龍4月15日視察火劫之後的巴黎聖母院。
法國總統馬克龍4月15日視察火劫之後的巴黎聖母院。 路透社

法國總統馬克龍原準備好星期一發表電視講話,對歷時三個月的大辯論以及對黃背心危機作出一個回答,巴黎聖母院同日遭遇火劫,迫使法國政壇短暫休戰。悲劇之後,法國開始思考如何重建聖母院,法國政治重回以往軌道。現在是馬克龍表態的時刻了。

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這一周對法國總統而言非常奇特,他本來希望藉助一場電視講話以及兩日後的新聞發布會來啟動五年任職的“第二波行動”,人算不如天算,就在他準備發表電視講話的前一小時,巴黎聖母院遭遇火劫,尖塔灰飛煙滅,馬克龍被迫放棄演講。

但是他準備在電視講話中公布的一系列措施次日被媒體泄露了出去,把他原本指望收到的意外效果化為烏有。鑒於此,現在馬克龍必須重新思考如何發表這次談話。既不能把原先準備好的講話拿出來照本宣科,又不能不顧前後一致性,廢除或者嚴重改變已經做好的某些決定。唯一可取的是他可以把原來的措施表述得更加具體,原來準備公布的措施相當粗疏籠統,因為馬克龍計畫在兩日之後的新聞發布會上詳細解讀。

媒體泄露天機,但泄露的只是輪廓,愛麗舍宮仍然信心十足地表示,“所有的方案都可以改善和深化”。也就是說法國民眾不要因已失去好奇感而感到失望,還會有許多民眾期待更多的細節公布出來。

總統親信表示,一些基本措施將不會改變,比如減少個人所得稅,比如調整低收入退休人員的退休金指數,比如廢除戴高樂創建的法國行政管理學院。但剩下的,完全可以補充、添加、完善。愛麗舍宮稱,總統的講話將把宣布措施與解釋合二為一。

採取何種方式與法國民眾溝通?在本周三因聖母院遭火劫總統已經發表莊嚴講話後再去發表一次電視講話將會非常困難,採取發出一封致法國人民公開信的方式倒也可行,但需要解釋的太多,包容量太大。最後,愛麗舍宮選擇了新聞發布會。周五傍晚,總統府宣布,馬克龍將於下周四舉行新聞發布會,公布政府對大辯論結果將要採取的措施。

巴黎聖母院大火讓法國政壇處於暫時休戰狀態,在馬克龍講稿泄露之後,各黨派的反應和批評都相當克制,但是在復活節即將來臨之際,政客們開始準備掄起板斧。極右翼民族團結黨領導成員尼古拉.貝伊稱他對馬克龍的措施“不抱任何幻想”,“表面莊嚴內容空洞如同12月份那次一樣”。社會黨領袖福爾稱馬克龍承諾“推翻桌子,頂多推倒一個小板凳”而已。

不過,馬克龍泄露的措施整體上似乎回答了法國人的期待,根據費加羅報周四公布的民調,百分之七十七受調民眾贊同減稅措施,百分之七十四贊成調升對月收入低於2000歐元的退休人員的退休金指數,百分之七十四贊成直到五年任期終結前停止關停任何小學和醫院。但對於廢除法國行政學院這一措施,只有百分之三十七的人回答滿意。

聖母院遭火劫後,馬克龍把大部分時間貢獻給視察火災現場,並專門召開內閣會議討論修復工程,親自向消防隊員致敬,以及宣布了一個在五年內重建巴黎聖母院的雄心勃勃的計畫。周五公布的另一個民調顯示,高達百分之六十二的法國人認為總統在這一大事件上“保持了高度”。他的滿意度由此上升三個點,恢復到黃背心運動爆發前的水平,但總統不受歡迎的程度仍然很高。

下面是馬克龍總統將要提出的計畫:

 

已經泄露的措施

調高月收入低於2000歐元退休者的退休金指數;

國家保證向孤立的單身母親提供食品補助;

廢除國家行政學院;

凍結關停部分醫院和學校的計畫,一直到2022年;

企業主發放年終獎爭取固定下來,稅賦全免。

 

需要細化的措施

建立顯著的比例制選舉,到底是一個什麼樣的比例?

創建公民倡議的針對一定議題的全民公決;

讓此類性質的公民表決變得“更加容易”;

夏天結束前向議會提交憲改法案;

讓市長獲得有尊嚴的地位;

新一波進一步向地方放權;

在每一個大區進一步簡化繁瑣的行政手續;

減少首都公務員,增加地方公務員;

要求審計局提出逃稅以及過分享受稅收優惠的清單;

從明年初開始明顯減少個人所得稅;

稅收虧欠部分將由必須更多工作以及消除部分稅收漏洞來填補;

除了法國行政學院,還要廢除其他幾個類似的機構;

與社會各界、各個協會一道行動完成“環保轉型”,六月份提出首批建議;

對缺乏醫療地區增加新的投資;

秋天起增加對養老院投資及招聘輔助人員;

確定2025環保及數字投資路線圖;

 

重申措施

繼續進行社會醫療保險改革;

領薪者使用環保交通享有移動獎金補助;

強化國會對公眾事務的監控;

2020年起,對巨富稅重新評估,如果現行稅收並不利於投資,將重新調整。

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